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作為客貨兩用、宜商宜家的皮卡車在國(guó)內(nèi)發(fā)展越發(fā)具有潛力。隨著近幾年兩會(huì)代表在會(huì)議上對(duì)取消皮卡進(jìn)城受限的提議，我國(guó)已經(jīng)有多個(gè)省份城市開(kāi)放皮卡進(jìn)城，但是這樣依然不能滿足廣大皮卡用戶的用車需求。不全面的解禁對(duì)很多城鄉(xiāng)居民的出行和載貨造成了困擾。無(wú)論是作為交通工具，還是生產(chǎn)工具，皮卡車在農(nóng)村的適應(yīng)范圍非常廣。目前，全國(guó)大部分地區(qū)對(duì)于皮卡車進(jìn)城還未放開(kāi)，這對(duì)于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是不利的。3月3日，在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議湖南團(tuán)駐地，代表李建新接受采訪時(shí)提出，國(guó)家應(yīng)該全面放開(kāi)皮卡進(jìn)城的限制。
自皮卡解禁政策發(fā)布以來(lái) 皮卡行業(yè)迎快速發(fā)展
李建新介紹，自1986年我國(guó)第一臺(tái)國(guó)產(chǎn)皮卡下線以來(lái)，經(jīng)過(guò)30年多的發(fā)展，皮卡市場(chǎng)發(fā)展始終未能趕上我國(guó)汽車市場(chǎng)的發(fā)展大潮。近年來(lái)，隨著對(duì)取消皮卡進(jìn)城限制的呼聲越來(lái)越高，2016年3月公安部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)工信部聯(lián)裝[2016]68號(hào)文件（特急）《關(guān)于開(kāi)展放寬皮卡進(jìn)城限制試點(diǎn)促進(jìn)皮卡消費(fèi)的通知》以及2017年1月18日公安部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)工信部聯(lián)裝[2016]444號(hào)文件（特急）《關(guān)于擴(kuò)大放開(kāi)皮卡進(jìn)城限制試點(diǎn)范圍的通知》，先后分兩批次在河北、遼寧、河南、云南及湖北、新疆等六省區(qū)開(kāi)展放寬皮卡車進(jìn)城限制試點(diǎn)?！?/span>
自試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，皮卡車型銷量增長(zhǎng)明顯，政策所帶來(lái)的積極市場(chǎng)效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn)。2017年，我國(guó)皮卡車型銷量突破41萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)18.7%的增長(zhǎng)，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，遠(yuǎn)高于2017年全國(guó)汽車銷量3.04%的增速和乘用車銷量1.40%的增速。但縱觀2017年我國(guó)汽車銷量達(dá)到2887.9萬(wàn)輛，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)九年躍居全球第一，由于市場(chǎng)的約束，皮卡銷售量遠(yuǎn)未釋放出來(lái)，全年銷量?jī)H占總銷量的1.42%。反觀同期美國(guó)市場(chǎng)，皮卡銷量達(dá)到282.28萬(wàn)臺(tái)，占其汽車市場(chǎng)總量的16.4%。
皮卡市場(chǎng)潛在需求大 車型換代不斷加快
皮卡車作為方便城鄉(xiāng)居民的出行及承載工具，在物品運(yùn)輸及城市物流配送等方面有明顯使用優(yōu)勢(shì)，可實(shí)現(xiàn)一車三用，有利于減少上牌壓力，緩解道路擁堵，市場(chǎng)需求潛力巨大。
在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的推動(dòng)下，市場(chǎng)相對(duì)小眾的皮卡車型依然不斷豐富和完善其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大部分城市限制皮卡車進(jìn)城主要出于管理的難度問(wèn)題。此外，由于過(guò)去皮卡車后廂無(wú)蓋，國(guó)家怕對(duì)城市產(chǎn)生污染。但這些問(wèn)題可以從生產(chǎn)和管理辦法上予以解決。
目前我國(guó)皮卡車型上加快更新?lián)Q代、技術(shù)上不斷推陳出新，配置及產(chǎn)品質(zhì)量上不斷超越提升，科技含量也大大增加。其動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性，舒適性、安全性等性能已達(dá)到甚至超越國(guó)產(chǎn)乘用車水平。同時(shí)皮卡開(kāi)發(fā)緊跟最新國(guó)五國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，部分皮卡車型已實(shí)現(xiàn)新能源電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化等新技術(shù)應(yīng)用。新車型投放與在產(chǎn)車型換代不斷加快，產(chǎn)品豐富、類別齊全、級(jí)別基本全覆蓋。
李建新說(shuō)，全面放開(kāi)皮卡車進(jìn)城限制作為供給側(cè)改革的一部分，將會(huì)增強(qiáng)市場(chǎng)的有效供給，對(duì)于提升民生幸福指數(shù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)新運(yùn)輸管理和現(xiàn)代物流建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意義重大。
放開(kāi)皮卡進(jìn)城限制 劃歸乘用車管理
從目前六省區(qū)開(kāi)展放寬皮卡車進(jìn)城限制試點(diǎn)效果來(lái)看，皮卡解禁政策開(kāi)放后，不僅沒(méi)有造成道路交通擁堵，其帶來(lái)的積極市場(chǎng)效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn)，不僅提高了絕大部分車企的市場(chǎng)銷量及份額，而且對(duì)汽車行業(yè)及企業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展，乃至在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收和就業(yè)等方面都會(huì)起到了一定推動(dòng)作用?！ ?/span>
李建新呼吁，盡快全面放開(kāi)皮卡進(jìn)城限制，滿足城市對(duì)皮卡的需求，同時(shí)更好地促進(jìn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定向上發(fā)展，更加有效的促進(jìn)社會(huì)和諧以及經(jīng)濟(jì)繁榮。
他建議，將皮卡從貨車類別劃歸為乘用車類別管理。無(wú)論國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，皮卡都有著廣闊的市場(chǎng)需求及應(yīng)用場(chǎng)景。為有效開(kāi)展皮卡行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效引導(dǎo)及促進(jìn)皮卡行業(yè)發(fā)展，使其盡早實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)”，帶動(dòng)消費(fèi)向更高層次邁進(jìn)。國(guó)家應(yīng)將皮卡從貨車類別劃歸為乘用車類別管理，實(shí)現(xiàn)“跨界融合”式發(fā)展?！ ?/span>
他希望國(guó)家加大對(duì)皮卡車型的政策扶持，支持引導(dǎo)企業(yè)加大皮卡車型的研發(fā)投入，推動(dòng)皮卡產(chǎn)品多元化發(fā)展，有力促進(jìn)皮卡車型在城市物流等共享市場(chǎng)的推廣。
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