我國與歐美學(xué)生運(yùn)輸?shù)陌踩洳?/div>
孩子的生命安全超過一切最有價值的財富。一個國家對孩子的態(tài)度，也是對這個國家未來的態(tài)度，是文明程度的標(biāo)志。美國聯(lián)邦法律規(guī)定，學(xué)生運(yùn)輸享有最高安全級別。在美國百萬公里的事故發(fā)生率，火車為0.04，飛機(jī)為0.06，其他公路車輛為0.96，而校車僅為0.01；在加拿大，校車是最安全的兒童運(yùn)輸工具，死亡事故為零；法國的校車司機(jī)必須擁有省一級的校車駕駛執(zhí)照才能上崗；德國校車要在專設(shè)車站和規(guī)定車位停車，進(jìn)出車站時其余車輛一律不準(zhǔn)超越校車。
我國教育部公布的《全國中小學(xué)安全形勢分析報告》顯示，全國各地上報的各類中小學(xué)校園安全事故中，61.61%發(fā)生在校外，主要以溺水和交通事故為主。其中，交通事故受傷人數(shù)最多。在各類中小學(xué)校園安全事故中，27.68%發(fā)生在城市，72.32%發(fā)生在農(nóng)村。常見的校車事故背后，很多學(xué)校、幼兒園，隨便弄上一輛車——面包車、中巴車、輕型客車甚至是二手的，將車身漆成黃色，噴上“校車”的字樣，便開始堂而皇之地以校車的名義進(jìn)行運(yùn)營。對此，央視欄目主持人白巖松曾一針見血地指出：“并不是所有接送孩子的車輛都叫校車，那是對校車的侮辱。”
有規(guī)定≠有安全 “三大難題”為青少年校車安全買單
早在2007年，國家相關(guān)部門就出臺了校車標(biāo)準(zhǔn)，對校車的定義、分類、人數(shù)核定和安全保障措施等提出要求。2010年國家又出臺了《校車標(biāo)志》和《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》，使校車標(biāo)準(zhǔn)又提升了一大截。去年3 月，我國出臺的《校車安全管理條例（草案）》，明確賦予校車通過優(yōu)先權(quán)，使得乘坐校車的孩子的人身安全有了充分保障。雖然通過眾多法律規(guī)定我們可以看出學(xué)生安全應(yīng)該更有保障。然而事實(shí)證明，有了這樣的規(guī)定并不等于校車就安全了，因為校車安全系統(tǒng)并不完善，標(biāo)準(zhǔn)校車在很多地區(qū)仍被“觀望”，未推行。
一個完整的校車安全系統(tǒng)包括生產(chǎn)、運(yùn)營、管理與監(jiān)督等環(huán)節(jié)，有了嚴(yán)格而規(guī)范的校車制度，還需要“責(zé)任到人”，充沛的消費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)能力，以及井井有條的管理系統(tǒng)等，否則必然導(dǎo)致保障的乏力、管理的混亂，進(jìn)而難以保證青少年能夠坐上安全的校車并得到有力的安全保證。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為解決校車推廣問題存在三大難點(diǎn)：“一是安全，出了事故誰來負(fù)責(zé)；二是校車經(jīng)費(fèi)誰出；三是誰來負(fù)責(zé)校車運(yùn)營管理。這里面存在監(jiān)管權(quán)責(zé)劃分、購車運(yùn)營經(jīng)費(fèi)擔(dān)當(dāng)與專業(yè)化管理的問題。校車以及由此引發(fā)的各種社會問題都屬于社會公共事務(wù)范疇，應(yīng)該由政府出面牽頭或統(tǒng)一組織校車問題。”
推廣校車需市場與公益聯(lián)手
2013年“兩會”上，就曾有過關(guān)于校車的討論，北京教委一位負(fù)責(zé)人曾表示，“即使是學(xué)校每個孩子都坐校車，一個學(xué)生平均費(fèi)用也要達(dá)到兩三百元，如果不是全員乘坐，費(fèi)用會更高。這不是一筆小負(fù)擔(dān)。如今，校車將市場化運(yùn)作，運(yùn)管部門將負(fù)責(zé)管理校車資質(zhì)。這種嚴(yán)管為校車安全提供了可靠保障，但也提高了校車經(jīng)營的門檻，必然增加成本。這筆成本若全由學(xué)生家長承擔(dān)，則未必合適。若成本降低，則安全就難以保障。實(shí)際上，還有第三條路可走，那就是公益與市場聯(lián)手的路徑，那就是市場與公益聯(lián)手的路徑。”
從企業(yè)單純的銷售或國家政策扶持，轉(zhuǎn)向利用社會上更多慈善機(jī)構(gòu)、愛心企業(yè)、公益團(tuán)體和愛心人士，通過公益的方式共同來推廣、倡導(dǎo)校車在中國的普及和應(yīng)用，將開啟未來校車推廣的新模式。
其實(shí)，從行業(yè)走向大眾，正是近幾年客車企業(yè)做品牌推廣時一直追求的方向。而校車這種具有很強(qiáng)公益性質(zhì)的產(chǎn)品，如果能夠真正貼上“第一公益品牌”的標(biāo)簽，將為企業(yè)發(fā)展提供豐富源動力，并引領(lǐng)行業(yè)的成長與進(jìn)步。
海格客車打造公益校車第一品牌
“公益”不只是海格客車帶給公眾的印象，更是海格客車的品牌內(nèi)涵之一。當(dāng)安全校車成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)，作為我國主流客車制造商，海格客車率先于其他客車企業(yè)，主動承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，并堅持了下來。
首先，海格客車全程參與制定了校車新國標(biāo)，并在行業(yè)內(nèi)率先研發(fā)出擁有“智慧、安全”特性的專業(yè)校車，滿足社會的需要。2012年，海格與湖南衛(wèi)視、芒果V基金一道，借助國內(nèi)首個大型音樂類公益節(jié)目“天聲一隊”在海內(nèi)外發(fā)起為貧困地區(qū)的學(xué)校募捐快樂校車的活動。倡導(dǎo)以微小之力帶來細(xì)微的改變，讓互助的快樂在不斷地互動分享中產(chǎn)生并延續(xù)。同時也倡導(dǎo)了企業(yè)在自身發(fā)展的同時對人的責(zé)任、對環(huán)境的責(zé)任和對社會發(fā)展的廣義貢獻(xiàn)。
2013年，海格客車本著“公益海格，有你有我”的公益之心，參與拍攝我國第一部以校車安全為題材的公益電影-《校車》。臺前幕后，海格客車懷著一顆公益的心，積極參與配合，希望通過銀幕來表達(dá)對校車安全事業(yè)、對青少年健康成長的關(guān)注。這部電影不僅傳播了校車安全文化，更是企業(yè)履行社會責(zé)任的體現(xiàn)。
多年來，從高于新國標(biāo)的“智慧、安全”校車的打造，到公益正能量堅持不懈的傳遞，海格客車的公益形象悄然樹立。從國內(nèi)校車標(biāo)準(zhǔn)定制者成為了國內(nèi)校車公益扛旗者，海格在客車行業(yè)中獨(dú)樹一幟，在校車周邊人群中深入人心，為我國校車安全運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展增添了一道亮麗惹眼的金黃色。
交通專家認(rèn)為：關(guān)于學(xué)生運(yùn)輸最重要的事是建立和完善校車服務(wù)制度框架、加強(qiáng)校車安全的法律監(jiān)管和執(zhí)法，增進(jìn)安全意識的宣傳和深化。希望有更多的客車企業(yè)可以與海格客車一道開啟公益行動，為讓貧困地區(qū)的孩子都能夠坐上安全舒適的校車，為孩子們安心快樂的上學(xué)，更為讓校車安全事業(yè)在我國飛速發(fā)展搭建一條“高速路”。
