財(cái)建〔2013〕551號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、科技廳（局、科委）、工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委：
為加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)大氣污染治理，報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意，2013年至2015年繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作。現(xiàn)將有關(guān)補(bǔ)貼政策通知如下：
一、依托城市推廣應(yīng)用新能源汽車
（一）繼續(xù)依托城市尤其是特大城市推廣應(yīng)用新能源汽車。重點(diǎn)在京津冀、長三角、珠三角等細(xì)顆粒物治理任務(wù)較重的區(qū)域，選擇積極性較高的特大城市或城市群實(shí)施。
（二）示范城市或區(qū)域須滿足以下條件：
1.2013－2015年，特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛，其他城市或區(qū)域累計(jì)推廣量不低于5000輛。
2.推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%。不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v。
3.政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域車輛采購要向新能源汽車傾斜，新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。
4.地方政府對新能源汽車車輛購置、公交車運(yùn)營、配套設(shè)施建設(shè)等方面已出臺(tái)具體明確的政策措施。
5.相關(guān)城市須接受年度考核評估，未能完成年度推廣目標(biāo)的將予以淘汰。
（三）能夠滿足上述條件的城市，可編制新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案，于10月15日前逐級上報(bào)至財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委（以下簡稱四部委）。四部委將對上報(bào)方案進(jìn)行審核評估，擇優(yōu)確定示范城市名單。
二、對消費(fèi)者購買新能源汽車給予補(bǔ)貼
（一）補(bǔ)助范圍。納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍的新能源汽車車型應(yīng)是符合要求的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。重點(diǎn)加大政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、公交等領(lǐng)域新能源汽車推廣力度。
（二）補(bǔ)助對象。補(bǔ)助對象是消費(fèi)者，消費(fèi)者按銷售價(jià)格扣減補(bǔ)貼后支付。
（三）資金撥付。中央財(cái)政將補(bǔ)貼資金撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行按季預(yù)撥，年度清算。生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品銷售后，每季度末向企業(yè)注冊所在地的財(cái)政、科技部門提交補(bǔ)貼資金預(yù)撥申請，當(dāng)?shù)刎?cái)政、科技部門審核后逐級上報(bào)至財(cái)政部、科技部。四部委組織審核后向有關(guān)企業(yè)預(yù)撥補(bǔ)貼資金。年度終了后，根據(jù)核查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)貼資金清算。
（四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎(chǔ)差價(jià)確定，并考慮規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素逐年退坡。2013年具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附件。2014年和2015年，純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車、純電動(dòng)專用車、燃料電池汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別下降10%和20%；純電動(dòng)公交車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）公交車標(biāo)準(zhǔn)維持不變。
三、對示范城市充電設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)
中央財(cái)政將安排資金對示范城市給予綜合獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金將主要用于充電設(shè)施建設(shè)等方面。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法及標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委
2013年9月13日
