先下手為強
作為深圳某車企市場部山東區(qū)域負責人，吳銳最近感受到了前所未有的工作壓力，“這個月已經往山東飛了4次了，各地市政府部門挨個去找，問他們要申報材料。”吳銳告訴記者，領導要求他一定要在月底前“摸清”山東各申報城市情況，最好能要到具體方案，以便快速打入申報城市市場。“先下手為強，很多車企都在搶這筆生意，有一次在飛機上還碰到了同行。”
2013年9月13日，財政部、科技部、工信部、發(fā)改委等4部委聯(lián)合下發(fā)《關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》（以下簡稱 《通知》），按《通知》對申報城市或區(qū)域的要求，“2013年至2015年，特大型城市或重點區(qū)域新能源汽車累計推廣量不低于1萬輛，其他城市或區(qū)域累計推廣量不低于5000輛；新增或更新的公交、公務、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%”的條件。這無疑是一筆天量訂單。商機到底在哪？吳銳告訴記者，雖然山東本土新能源客車產能令外省車企望而卻步，但新能源乘用車領域仍是處女地。“外地品牌不低于30%的要求對山東而言意義不大，因為悉數全國具有新能源乘用車生產能力的企業(yè)，在山東均沒有生產基地，所以這塊市場都讓給了外省企業(yè)，雖然山東各城市都有購買新能源客車的沖動，但要想完成任務，5000輛計劃都買客車是不可能的，新能源乘用車需求肯定會膨脹。”
由青島市交通運輸委員會擬定的《新能源汽車推廣應用及試點城市申報工作匯報》（以下簡稱《匯報》）中，列出了多套方案用于完成1000輛新能源出租車實施計劃。其中最主要的方案是“青島公交集團計劃采購純電動或插電式混合動力出租車500輛，交運集團計劃采購純電動或插電混合動力出租車500輛，實行公車公營模式”。“這次國家有意扶持純電動汽車”，吳銳表示，從本次申報政策的微調中，可以瞥見國家扶持純電動車發(fā)展的意圖，這也將利于純電動汽車占領新能源出租車市場。“按《通知》要求，純電動乘用車按續(xù)航里程可分為三檔補貼，80-150公里的每車補貼3.5萬，150-250公里的每車補貼5萬，250公里以上的每車補貼6萬元。目前各車企的純電動汽車續(xù)航基本都小于250公里，只能拿3.5萬和5萬兩檔補貼。但值得注意的是，插電式混合動力乘用車補貼額度從5萬元下降到了3.5萬元，這反映出政府鼓勵純電動汽車產業(yè)發(fā)展，引導車企逐漸提高純電動汽車續(xù)航里程，來獲取更多的補貼。”吳銳介紹。
同時吳銳還告訴記者，《通知》中要求對示范城市充電設施建設給予財政獎勵，這也極利于純電動汽車的發(fā)展。“配套充電設備太少嚴重制約了純電動汽車的發(fā)展，而申報城市一旦獲批，配套設施建設也將加速，最終受益的將是車企和電動汽車消費者兩方。”
主場優(yōu)勢
在為外地車企留下了足夠遐想空間的同時，本次試點城市申報最大的贏家或仍舊是本地車企。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，省內5個申報城市中，有3個擁有新能源客車生產企業(yè)，而余下的兩家也與新能源客車制造有著千絲萬縷的關系。“聊城的申報方案是‘中通’做的，你想了解的可以直接和企業(yè)聯(lián)系。”聊城市科技局相關負責人告訴記者。對于這一說法，中通客車控股股份有限公司（以下簡稱“中通客車”）方面并未正面否認，“2013年是中通發(fā)展中頗為關鍵的時間點。”中通客車品牌運營部部長李篤生告訴記者，該企業(yè)3萬輛新能源及節(jié)能型客車基地即將于年底投產，而近年除聊城本土市場外，中通在濟南、東營、濟寧、菏澤等地均有所斬獲。
中通新能源客車
據了解，青島市本次申報并未通過山東省財政廳，而是直接將申報計劃提交相關部委?！秴R報》中稱，2016年底前，青島市新能源公交車將達2000輛，目前全市還需更換1550輛，其中青島公交集團需要通過報廢更換的公交車數量為1237輛。
而就在2012年上旬，青島申沃客車有限公司（以下簡稱“青島申沃”）投資10.3億元在該市黃島區(qū)建設了青島申沃清潔能源客車項目，占地450畝，總規(guī)劃產能為8000輛/年。據了解，青島申沃為2004年由青島公交集團與上汽集團上海申沃汽車有限公司（以下簡稱“上沃申汽”）合資成立，兩方分別持股51%和49%。據青島申沃預計，該項目將在5年后成為上汽申沃北方最大的新能源客車產銷基地、運營保障服務基地和培訓基地，推動青島大客車產業(yè)產能升級。
在申報城市中，臨沂市也具有整車生產能力，雖然消息人士稱該市申報材料系由當地車企山東沂星電動汽車有限公司（以下簡稱“沂星客車”）操刀，但臨沂市財政局一位官員否認了這種說法，但該官員同時表示，除沂星客車外，臨沂市目前還沒有與其他外地車企的合作意向。
借雞生蛋
而作為沂星客車重要市場的淄博市本次也提交了申報，淄博雖然沒有新能源汽車整車制造企業(yè)，但屬于新能源汽車配件生產大市，全市現(xiàn)有50余家企業(yè)從事配套零部件生產，其中電容電池、電機驅動系統(tǒng)、燃料電池膜等產品市場較大。對于申報細節(jié)，淄博市科技局一位要求匿名的官員介紹，該市按照申報要求提交了5000輛新能源汽車采購計劃，其中新能源客車和新能源出租車各1000輛，其余車型3000輛。“沂星和安凱與淄博市電動汽車配件企業(yè)有著良好的合作關系。”
據媒體年內報道，“未來兩年內，淄博市計劃將中心城區(qū)張店的800輛公交車全部換成純電動公交車。”而記者采訪中發(fā)現(xiàn)，該市新能源客車的報道中多有淄博國利新電源科技有限公司（以下簡稱“淄博國利”）的影子，淄博國利總經理為原淄博軍分區(qū)政委韓世幸，作為當地重要的汽車電源生產企業(yè)，其主要合作者兩家新能源汽車生產企業(yè)，是臨沂沂星和安徽安凱。
作為最后一家申報城市，濰坊市與淄博市較為相似，本地都沒有新能源汽車整車生產企業(yè)。但值得注意的是，當地大型汽車零部件生產企業(yè)濰柴集團，在2011年收購江蘇亞星汽車集團有限公司（以下簡稱“亞星集團”）51%股權后，已然獲得工信部許可的新能源客車生產資質，并正在借力向新能源汽車行業(yè)邁進，據媒體此前報道，重組后的亞星集團將形成1萬臺以上的整車生產規(guī)模，重點發(fā)展新能源、新燃料客車。“目前亞星集團新能源客車還未能進入山東市場。”亞星集團宣傳企劃部專員陳靜告訴記者，憑借濰柴在山東特別是濰坊市的重要地位，亞星集團下一步有意進軍山東市場，但面對中通客車等強有力的對手，究竟如何入手還有待高層進一步商討。對此，記者致電濰坊市經信委，產業(yè)政策科科長馬建忠表示目前各項信息還處于保密階段，不便對外公布。
