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盡管2014年兩會政府工作演講六年來首次沒有提及“新能源汽車”概念，但業(yè)界普遍將此解讀為：隨著霧霾天氣加劇，國家須從環(huán)保這一更大范疇下考慮新能源汽車發(fā)展，新能源汽車并非不再受到重視，而是被提到更高的維度。
正如今年政府工作演講中的表述，“2014年將出重拳強化污染防治，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。因此，進一步推進新能源汽車市場化，減少激進汽車尾氣排放已格外迫切。
破題充電難
事實上，新能源汽車，尤其是電動車普及仍面臨不少阻力。“一是充電難，充電樁太少；二是地方維護”全國人大代表、安徽江淮汽車集團有限公司董事長安進對中國經(jīng)濟網(wǎng)汽車記者談到。
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)汽車工程教授歐陽明高與安進的觀點不約而同，若充電不方便，消費者希望電池的續(xù)航里程能夠越長越好，甚至達400-500公里，這對汽車制造企業(yè)是一個挑戰(zhàn)。如果充電設(shè)施健全，駕駛者行駛100-200公里就可以找到地方充電，那汽車就不用配置太多電池，廠家負擔(dān)也隨之減輕。
今年一季度，北京將發(fā)布首批公共充電設(shè)施建設(shè)點，依照計劃，一年內(nèi)將建設(shè)1000個快速充電樁。歐陽明高看來，“1000個顯然太少了應(yīng)該在市場信心回升的時候，加快建設(shè)充電樁，并通過有效的市場模式，達到事半功倍的效果，只要充電樁的建設(shè)啟動，電動車就可以快速增長”。
對此，主管新能源汽車的科技部長萬鋼并不完全贊成，說，充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不能完全靠政府，應(yīng)當建立市場化運營機制，另外，如果充電樁建設(shè)過多，則會出現(xiàn)空置率過高的問題。
安進建議，國家可強制所有新建的道路、小區(qū)、社區(qū)甚至是老區(qū)改造裝置光纖，為5-10年之后裝置充電樁創(chuàng)造條件，為電動車普及發(fā)明使用環(huán)境，若能堅持35年一定能取得成效。
對于安進的此項建議，工信部部長苗圩表示贊同，同時透露，工信部正在與建設(shè)部溝通出臺這一政策，新建小區(qū)提前把光纖規(guī)劃進去是舉手之勞，且利息并沒有多大，如果房子建成了再翻箱倒柜去改造，那就難上加難。
打破地方維護
有媒體統(tǒng)計，2014年三十余個省（市、區(qū)）兩會工作演講中，有21個省份明確表示今年將重點發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，12個省份將大力發(fā)展新能源汽車。如此多的鄉(xiāng)村都推廣新能源，準入規(guī)范如何統(tǒng)一顯得尤為重要。
“這讓企業(yè)很頭疼”安進坦言，“產(chǎn)品進北京是一個標準，進上海又是另一個標準，有的鄉(xiāng)村是國四排放標準，有的則是國五。因此，政府有必要統(tǒng)一電動車在各個鄉(xiāng)村的準入條件，各個鄉(xiāng)村須認真執(zhí)行，打破地方維護主義”。
近日，北京頒發(fā)關(guān)于新能源汽車示范應(yīng)用的文件，將比亞迪、榮威等插電式混合動力轎車排除在外，僅僅引入純電動汽車。
這是不公平的對于這一做法，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰表示，電動車競爭應(yīng)該是市場化的不能讓有競爭力的品牌得不到發(fā)展，沒有競爭力的反而發(fā)展很好。值得慶幸的最終比亞迪連同江淮、華晨寶馬、北汽入選北京新能源小客車首期名單，北京在打破地方維護主義方面起到示范作用。
歐陽明高也認為，規(guī)避地方維護主義，關(guān)鍵是制定一項標準，讓大家看得見摸得著，防止爭論，比如百公里耗電量等，通過政策指導(dǎo)，帶動新能源汽車的發(fā)展。
