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3月1日14時50分,晉濟(jì)高速晉城隧道內(nèi)一輛拉煤車和一輛載有液態(tài)甲醇燃料車發(fā)生追尾,導(dǎo)致起火和爆炸。13日上午,國務(wù)院晉濟(jì)高速晉城隧道“3·1”特別重大事故調(diào)查組全體會議,在山西晉城召開。會議透露,事故造成31人死亡、9人失蹤。
國務(wù)院調(diào)查組初步分析,這起惡性交通事故的根本原因還在于?;奋嚨墓芾?。拉煤車與?;奋?mdash;甲醇燃料車發(fā)生追尾,除了要追究肇事司機(jī)的責(zé)任外,還要弄清,甲醇燃料車一類的?;奋囀侨绾潍@準(zhǔn)在高速公路上行駛的,這類車輛是否符合管理規(guī)定?如果不按規(guī)定上路,?;奋嚲褪枪飞系?ldquo;超級殺手”。
前事不忘,后事之師。2012年8月26日,在包茂高速陜西延安安塞段,一輛雙層臥鋪客車跟裝載甲醇的罐車追尾發(fā)生并起火,造成36人遇難,3人受傷。
晉濟(jì)高速3·1重大事故和包茂高速8·26重大事故都提出了相同的三個問題。一是運(yùn)輸危險物品的車輛的運(yùn)行是否經(jīng)過批準(zhǔn)?道路交通安全法的第48條第三款規(guī)定,運(yùn)輸危化品,要經(jīng)過公安部門批準(zhǔn),按指定的時間路線速度行駛,懸掛警示標(biāo)志,采取必要的安全措施。二是危化物品車輛是否在安全監(jiān)管下運(yùn)行?
公路安全保護(hù)條例第42條要求運(yùn)輸危險物品的車,要符合安全管理規(guī)定,避免走特大橋,特長隧道。三是?;锲奋囕v本身設(shè)計是否有重大安全缺陷。
?;奋囕v(包括裝載各種劇毒、爆炸品、易燃危險品的車輛)猶如在公路上奔馳的一個個不安全的重磅飛彈。只要它們撞上別的車輛和物體,以及別的車輛撞上它們,都可能會引爆。
中國交通部于2005年發(fā)布過《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部令2005年9號),對運(yùn)輸危險物品的車輛和危險品的運(yùn)輸有詳盡規(guī)定,后來交通部又新頒布了《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定(征求意見稿)》,一俟頒布,就會取代05年版的規(guī)定。新規(guī)定要求,從事危險物品運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)、單位所擁有的車輛應(yīng)符合《道路運(yùn)輸液體危險貨物罐式車輛》(GB18564)、《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》(GB20300)等標(biāo)準(zhǔn)。
這個規(guī)定要求,車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589),運(yùn)輸爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運(yùn)輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,而且,這個標(biāo)準(zhǔn)也要求危險車輛的尾部要安裝一個工字梁,同時,危險車輛的罐體和車體之間還要預(yù)設(shè)1-1.5米的安全距離,要求安裝工字梁和設(shè)立車體與車罐距離的目的都是要避免后車追尾引爆這枚巨型“炸彈”,因為工字梁和車體與車罐的距離會起到緩沖和隔離作用。
但是,包茂高速8.26重大事故的甲醇罐車恰恰沒有安裝工字梁,而且車體與車罐的距離也只有幾十厘米,沒有達(dá)到1-1.5米的安全距離。這是車輛擁有者和使用者違法的地方。晉濟(jì)高速3.1重大事故是否沒按規(guī)定裝有工字梁,需要調(diào)查來回答。而且,事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了4輛?;奋?,這也讓人懷疑這些?;奋嚊]有在安全監(jiān)管下運(yùn)行。
即便?;奋囇b有工字梁等緩沖設(shè)備,也并不能保證避免?;奋囕v的安全隱患。因為,?;奋囕v與其他車輛相撞并不只是追尾,還有側(cè)面、橫斷面撞擊,也因此可能引起爆炸。所以,危險車輛的四面外廓還應(yīng)當(dāng)安裝一個保護(hù)罩,以免發(fā)生車禍撞擊車罐后引爆?;奋囘@種“飛彈”。警鐘再次敲響,不按規(guī)定讓?;奋嚿下窡o異是讓“超級殺手”在公路上狂奔。——商用車