新能源汽車包括純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車、非插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車等。2013年之前，全球新能源汽車發(fā)展較緩慢，一方面由于新能源汽車開發(fā)成本居高不下，相關(guān)車企大多虧損，另一方面也沒有代表性車型吸引消費(fèi)者；2013年初開始，特斯拉成為新能源汽車領(lǐng)域最大亮點(diǎn)，ModelS榮登一季度北美豪車銷售榜首位，并且實(shí)現(xiàn)盈利，成為全球迄今為止最成功的新能源汽車。
發(fā)展新能源汽車是大勢(shì)所趨。從國(guó)家戰(zhàn)略高度思考，在化石能源緊缺，環(huán)境污染愈加嚴(yán)重的今天，發(fā)展新能源汽車已成為降低化石能源消耗、減少環(huán)境污染的有效舉措，各國(guó)政府扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意圖十分明顯。而中國(guó)面臨著嚴(yán)重的環(huán)境污染問題、原油對(duì)外依賴度居高不下、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展也落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展新能源汽車是中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的必然選擇。
20世紀(jì)末，高漲的油價(jià)和人們對(duì)氣候問題的擔(dān)憂，使電動(dòng)車受到廣泛關(guān)注。歐美日各系廠商都開始在電動(dòng)車領(lǐng)域發(fā)力。1993年，美國(guó)政府制訂了PNGV計(jì)劃，三大整車廠紛紛推出以內(nèi)燃機(jī)為基本動(dòng)力源的混合動(dòng)力概念車（輕混），這些概念車型由于采用了制動(dòng)能量回收技術(shù)而更加節(jié)能，在降低油耗和排放方面都有十分出色的表現(xiàn)。盡管過高的成本未能使這些概念車實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，但這個(gè)計(jì)劃在美國(guó)掀起了一波汽車新技術(shù)研發(fā)浪潮。大眾、豐田等車廠也推出了各自的混合動(dòng)力車，其中，豐田Prius獲得了巨大成功。
如今，插電式混合電動(dòng)汽車（重混）和純電動(dòng)車已成為電動(dòng)車發(fā)展方向。目前插電式混合動(dòng)力汽車的性能已經(jīng)基本可以滿足消費(fèi)者的日常需求。純電動(dòng)車方面，TeslaModelS最高續(xù)航已經(jīng)超過500公里，部分性能甚至超過了傳統(tǒng)汽車。
為了促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展，全球各主要經(jīng)濟(jì)體均制定了電動(dòng)汽車的發(fā)展規(guī)劃或目標(biāo)。根據(jù)國(guó)際能源署的統(tǒng)計(jì)，如果所有這些國(guó)家公布的目標(biāo)都能夠?qū)崿F(xiàn)，到2015年會(huì)銷售大約200萬輛電動(dòng)汽車/插電式混合電動(dòng)汽車，到2020年將銷售大約440萬輛。
2012年美國(guó)國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車銷售總量為5.3萬輛，其中純電動(dòng)汽車銷售14687輛，僅為全年汽車銷售量的0.1%。2013年這一數(shù)據(jù)有了明顯的改善，2013年電動(dòng)汽車的銷售總量為9.6萬輛，其中純電動(dòng)車銷售量為4.8萬輛，是2012年的三倍之多。整個(gè)銷量呈上升趨勢(shì)，純電動(dòng)汽車的貢獻(xiàn)較大。相較于美國(guó)，歐洲更青睞零污染的純電動(dòng)汽車。在新能源車的推廣過程中，最為成功也是最為著名的一款車型是EV版標(biāo)志106。該車型在歐洲各國(guó)的政府部門當(dāng)中擁有大量的用戶?？梢灶A(yù)見，未來市場(chǎng)將更偏向于消費(fèi)純電動(dòng)汽車。
“十一五”期間我國(guó)新能源汽車扶持政策密集出臺(tái)，且對(duì)于產(chǎn)銷量、補(bǔ)貼政策等進(jìn)行了更為明確、細(xì)致的規(guī)劃，為行業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)與動(dòng)力。這標(biāo)志著我國(guó)新能源汽車進(jìn)入實(shí)質(zhì)性、快速發(fā)展階段。
2013-2014年，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委公布前兩批新能源汽車推廣應(yīng)用城市名單，涉及40個(gè)城市、區(qū)域。這40個(gè)城市、區(qū)域中，以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)居多，亦包含城市群形式聯(lián)合申報(bào)的二三線城市，各個(gè)地區(qū)對(duì)于新能源汽車推廣具有較高積極性。
隨著我國(guó)新能源汽車進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段，我國(guó)新能源汽車呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的格局。2010-2013年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量復(fù)合增速51.78%，銷量復(fù)合增速55.01%。2013年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)1.75萬輛、1.76萬輛。
從車型結(jié)構(gòu)來看，2013年，新能源汽車以純電動(dòng)汽車為主，2012-2013年該車型銷量占比88.93%、82.78%，混動(dòng)車型占比11.07%、17.22%。
截至2013年底，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量累計(jì)約5.6萬輛。根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，規(guī)劃到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬輛；到2020年，累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛。我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在未來數(shù)年將迎來快速增長(zhǎng)階段。“十三五”期間市場(chǎng)容量約450萬輛。
