中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化，重重踩下了一腳“地板油”。
日前，習(xí)近平總書記在上汽集團(tuán)考察時(shí)表示：“發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路。”這是首次來自最高層對(duì)汽車強(qiáng)國路徑的明確定調(diào)，同時(shí)“必由之路”論迅速引發(fā)汽車業(yè)內(nèi)外強(qiáng)烈反響。
在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的具體問題上，分析人士認(rèn)為，此次最高領(lǐng)導(dǎo)層的明確表態(tài)，更超出業(yè)內(nèi)預(yù)期，包括要求“加大研發(fā)力度，認(rèn)真研究市場(chǎng)，用好用活政策，開發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長點(diǎn)。”這都是針對(duì)新能源汽車發(fā)展中的要害問題。
汽車業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)表示，這再次明確了發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略性選擇，并將有利于打破市場(chǎng)的最后壁壘，激發(fā)各種新能源汽車產(chǎn)品充分順應(yīng)需求，打開廣闊市場(chǎng)空間。
定調(diào)汽車強(qiáng)國產(chǎn)業(yè)路徑
“這一說法最終確立了中國汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突圍的基本路徑。”汽車分析師張志勇對(duì)記者表示，國內(nèi)新能源汽車在產(chǎn)業(yè)化過程中，一直存在爭(zhēng)論。而這一次是最高領(lǐng)導(dǎo)層完全明確發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略方向。“既然是必由之路，新能源汽車產(chǎn)業(yè)就不是可有可無，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將承載起中國汽車產(chǎn)業(yè)未來的夢(mèng)想。”
在中國已經(jīng)連續(xù)四年蟬聯(lián)全球最大汽車市場(chǎng)之后，汽車業(yè)主管部門開始醞釀一個(gè)汽車強(qiáng)國戰(zhàn)略規(guī)劃，并希望將之提升至國家戰(zhàn)略層面。而去年以來中國品牌汽車的持續(xù)下跌，再次凸顯了中國汽車業(yè)大而不強(qiáng)的空洞。以做強(qiáng)中國品牌為核心的汽車強(qiáng)國戰(zhàn)略需要更明確的產(chǎn)業(yè)路徑。
“中國汽車大的是市場(chǎng)，而不是產(chǎn)業(yè)。”張志勇指出，已經(jīng)連續(xù)八個(gè)月出現(xiàn)市場(chǎng)份額下降的中國品牌汽車，正在陷入一場(chǎng)全面的危機(jī)。中國本土汽車產(chǎn)業(yè)正在由弱變得更弱。而這也是此次最高層再次明確鼓勵(lì)汽車自主品牌以及發(fā)展新能源汽車的背景。
對(duì)于發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略定位，此前業(yè)界曾有“彎道超車”論，認(rèn)為中外汽車業(yè)在新能源汽車技術(shù)上起點(diǎn)較為接近，因此將成為中國汽車業(yè)彎道超車的契機(jī)。但業(yè)內(nèi)隨后也對(duì)盲目的新能源汽車發(fā)展熱潮進(jìn)行反思，認(rèn)為新能源汽車不可能單獨(dú)突圍，而必須根植于傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)積淀。
激發(fā)多元化產(chǎn)品做大市場(chǎng)
在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的具體問題上，分析人士認(rèn)為，此次最高領(lǐng)導(dǎo)層的明確表態(tài)，更超出業(yè)內(nèi)預(yù)期，包括要求“加大研發(fā)力度，認(rèn)真研究市場(chǎng)，用好用活政策，開發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長點(diǎn)。”這都是針對(duì)新能源汽車發(fā)展中的要害問題。
為什么提出“開發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品”?張志勇認(rèn)為，這實(shí)際上是終結(jié)了新能源汽車發(fā)展中曠日持久的路線之爭(zhēng)。“黑貓白貓，能抓老鼠就是好貓。這也適用于發(fā)展新能源汽車。不管什么技術(shù)路線的產(chǎn)品，只要市場(chǎng)有需求就好。”
從目前市場(chǎng)情況來看，純電動(dòng)汽車在公交、出租車等領(lǐng)域獲得更多推廣應(yīng)用，而插電式混動(dòng)力汽車正在私家車市場(chǎng)打開突破口。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，相對(duì)于受到續(xù)航里程限制的純電動(dòng)車，插電式混合動(dòng)力車和普通混合動(dòng)力車將獲得更快推廣。
這都反映出，新能源汽車需要更好突破固有思維，推出更符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。
打通“地方保護(hù)”最后一公里
當(dāng)前新能源汽車發(fā)展的另一個(gè)癥結(jié)，是在于眾多周知的“地方保護(hù)”主義，嚴(yán)重阻隔了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而這種局面在最高層的強(qiáng)力推動(dòng)下，可望徹底被打開。國內(nèi)多個(gè)城市近期已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)新能源汽車補(bǔ)貼方案，引發(fā)新一輪推廣熱潮。但此時(shí)距離國家節(jié)能和新能源汽車規(guī)劃出臺(tái)已經(jīng)過去近兩年，距中央財(cái)政補(bǔ)貼方案出臺(tái)也已經(jīng)過去不只半年，可見新能源汽車推廣在落實(shí)上的遲緩和地方阻力。
可喜的是，上海、北京等城市已經(jīng)明確引進(jìn)外地品牌新能源汽車參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，上海甚至還對(duì)進(jìn)口電動(dòng)車開通上牌政策“綠色通道”，激活了市場(chǎng)的“鯰魚效應(yīng)”。而這正是“用好用活政策”的要義所在。
此次最高領(lǐng)導(dǎo)層更明確提出新能源汽車要“成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長點(diǎn)”。張志勇認(rèn)為，隨著技術(shù)逐步成熟，以及環(huán)保和國家能源安全等因素，新能源汽車產(chǎn)業(yè)存在巨大的發(fā)展空間，一旦對(duì)傳統(tǒng)汽車形成補(bǔ)充和替代，將啟動(dòng)巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。在這個(gè)過程中，如果順利破除地方保護(hù)，完全放開發(fā)展各種適應(yīng)需求的產(chǎn)品，并完善配套設(shè)施，未來將能使新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為中國汽車業(yè)，乃至國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力。
此外，新能源汽車也可望開通稅收“綠色通道”。國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，目前正在積極研究鼓勵(lì)購置新能源汽車的車輛購置稅政策。這意味著下一步私人購買新能源汽車可望獲得稅收方面的政策鼓勵(lì)?？萍疾坎块L萬鋼上月曾表示，中國政府正在考慮電動(dòng)汽車在稅收方面的改革，比如在進(jìn)口關(guān)稅方面會(huì)有區(qū)別于傳統(tǒng)汽車的進(jìn)口，但具體細(xì)則現(xiàn)在還在制定中。
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