今年以來國內(nèi)成品油價格共有3次調(diào)整，兩升一降。總結(jié)自2009年國內(nèi)成品油定價機(jī)制實(shí)施以來，國內(nèi)成品油價格調(diào)整17次，其中12漲5跌。以北京為例，４年間93號油的價格已由5元水平上漲至8元以上。“漲多跌少”成為國內(nèi)油價調(diào)整的代名詞，甚至此次聽聞油價要調(diào)整，也有不少消費(fèi)者第一反應(yīng)是“又漲多少”？
● 發(fā)改委稱：“漲多跌少”是必然
對于“漲多跌少”的疑問，昨日發(fā)改委表示，現(xiàn)行定價機(jī)制實(shí)行的是國內(nèi)成品油價格與國際市場原油價格有控制地間接接軌，就是說國內(nèi)汽、柴油價格變化與國際市場原油價格變化總體上應(yīng)是一致的。
2009年以來國際市場油價波動加劇，雖然有漲有跌，但總體呈現(xiàn)震蕩上升態(tài)勢，WTI和布倫特原油期貨價格分別從2009年初的每桶35美元和40美元左右漲至目前的100美元和110美元左右，上漲幅度為180%左右。因此，根據(jù)現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格機(jī)制，國內(nèi)成品油價格變化趨勢也是上漲的。從這個意義上看，國內(nèi)油價必然是“漲多跌少”。
發(fā)改委還強(qiáng)調(diào)，實(shí)際上自2009年以來，發(fā)改委對油價上漲做出了適當(dāng)控制，國內(nèi)成品油價格的實(shí)際漲幅要低于按機(jī)制測算的漲幅。
● 分析師：建立更公平的競爭環(huán)境
對于發(fā)改委的看法，不少市場人士并不完全贊同。息旺能源分析師廖凱舜表示，在國內(nèi)原油進(jìn)口依存度逐步攀升的情況下，利用價格杠桿有利于提高資源利用效率。而且調(diào)價不能成為唯一的路徑，例如政府要加強(qiáng)對于石油企業(yè)的監(jiān)管，此外更重要的則是要建立公平的市場競爭環(huán)境。
目前民營油企還沒有進(jìn)口成品油的資質(zhì)，而今年兩會期間就有民營油商表示希望政府可放開民企去海外進(jìn)口成品油，目前俄羅斯的成品油價格便宜，進(jìn)口到國內(nèi)有利可圖。此外中國作為石油消費(fèi)大國，一直被國際市場牽著走，在國際油價上并無話語權(quán)。
● 專家：加強(qiáng)監(jiān)管分類補(bǔ)貼
廈門大學(xué)中國能源研究中心教授林伯強(qiáng)也表示，雖然目前57%的原油依賴進(jìn)口，但仍有40%以上的原油是國內(nèi)供給?，F(xiàn)在公眾最關(guān)心的就是煉油成本，政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對壟斷企業(yè)的監(jiān)管。此外他建議應(yīng)分類對不同人群給予補(bǔ)貼，無論補(bǔ)貼來源是國有油企的虧損還是直接財政補(bǔ)貼，都來自于國家財政，財政再分配的基本原則是向弱勢群體傾斜。此前控制油價上漲，然后再補(bǔ)貼給兩巨頭實(shí)際上多補(bǔ)貼了富人。
關(guān)于新定價機(jī)制何時推出，他認(rèn)為伊朗問題沒有解決，油價依然有大幅度上漲可能，如果新機(jī)制推出，而國際油價大幅度上漲，國內(nèi)成品油價格上調(diào)的幅度會加快，消費(fèi)者可能難以接受。
● 有車族說：一箱省十幾塊油價依然貴
廣州的郭先生聽到油價下調(diào)后很淡定，他表示：“下調(diào)后油價還是很貴，而且車不經(jīng)常用”。他說，自己開的路虎排量大，加上動力分配，非常耗油。一次加油要65升，要560元才能加滿?，F(xiàn)在97號油下調(diào)了0.28元，也只省了13塊錢。“油價都是在上升中下跌,總體依然很貴。”
家住北京的30歲的銀行職員李女士昨日表示，通常情況下她一般只加半箱油，這樣算下來，半箱油省6塊，一箱也就省12塊。由于不開車上下班，所以李女士認(rèn)為不至于為了省12塊錢再專門去加油，如果遇到排隊(duì)，就更加麻煩。估計出租車司機(jī)可能會對這種下調(diào)更敏感。
