◇在鋼鐵、煤炭、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域和大宗商品的物流發(fā)展上要有大的突破。
【現(xiàn)狀】我省是鋼鐵大省,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模在全國舉足輕重,但市場體系卻不發(fā)達(dá)。全國鋼鐵現(xiàn)貨交易市場前18強無一在河北。綜合性、現(xiàn)代化的交易平臺嚴(yán)重滯后,致使我省上千億的鋼鐵原材料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)成品的交易是通過外省交易平臺實現(xiàn)的。
我省又是煤炭生產(chǎn)、消費和轉(zhuǎn)運大省,三大港口轉(zhuǎn)運下水的煤炭占全國港口煤炭轉(zhuǎn)運總量的70%以上。但我省的煤炭物流停留在裝卸和交通運輸環(huán)節(jié),處于煤炭物流產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端,龐大的煤炭運輸能力并沒有對全國煤炭供需平衡和市場交易形成相應(yīng)的影響力。煤炭增值的業(yè)務(wù),如價格形成、交易結(jié)算、儲備配送發(fā)展滯后。
【舉措】由于我省大宗商品交易平臺嚴(yán)重缺失,第三方物流發(fā)展緩慢,服務(wù)功能不完善,我省稅收損失巨大,與鋼鐵大省、煤炭流通大省地位極不相稱。今年,我省將積極發(fā)展鋼鐵物流,依托優(yōu)勢企業(yè),著力培育現(xiàn)貨與期貨交易相結(jié)合、網(wǎng)上與實體交易相補充的大型鋼鐵交易中心。大力發(fā)展煤炭物流,進(jìn)一步提升秦皇島煤炭交易中心的功能及影響力,加快開灤曹妃甸配煤等九大煤炭物流基地建設(shè)。
◇在以服務(wù)京津市場為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)上要有大的突破。
【現(xiàn)狀】我省是全國重要的豬牛羊肉和果蔬生產(chǎn)基地。多年來,標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖水平有了很大提高,但鮮活農(nóng)產(chǎn)品通過冷鏈流通的比例偏低,損耗巨大。果蔬、肉類、水產(chǎn)品在途腐耗率分別高達(dá)20%、12%、15%,降低了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率,限制了農(nóng)產(chǎn)品跨地區(qū)、跨季節(jié)的保鮮銷售。
【舉措】今年,我省將重點推進(jìn)環(huán)京津冷鏈物流聚集帶、沿海冷鏈物流基地、冀中南冷鏈物流基地建設(shè)。發(fā)揮我省重要豬牛羊肉和水產(chǎn)品產(chǎn)地優(yōu)勢,建立以種養(yǎng)殖基礎(chǔ)和專業(yè)市場為載體,大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,產(chǎn)品產(chǎn)地與銷售終端無縫對接的具有較高標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平的冷鏈物流體系。
◇在商貿(mào)物流配送上要有大的突破。
【現(xiàn)狀】發(fā)達(dá)國家的商貿(mào)物流配送在物流市場的份額占20%至30%。從國際連鎖業(yè)的經(jīng)驗看,一個超市連鎖公司在擁有10個店,總面積5000平方米時,就有建立配送中心的必要。近年來,我省連鎖商業(yè)快速發(fā)展,但物流配送嚴(yán)重滯后,影響了零售業(yè)商品的安全、可靠和價格平穩(wěn),提高了成本,影響了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
【舉措】今年,我省將重點支持北人集團、國大36524等大型商貿(mào)流通企業(yè)加快建立綜合性物流配送中心,形成一體化的商貿(mào)物流服務(wù)體系。各級政府部門將支持零售企業(yè),在市場建設(shè)、電子商務(wù)等方面加快發(fā)展,提高河北商業(yè)發(fā)展水平。
◇在國際物流和港口物流發(fā)展上要有大的突破。
【現(xiàn)狀】我省有487公里海岸線,三大港口、四大港區(qū)和廣闊的港口腹地,但海洋觀念和開放意識不強。去年,我省港口貨物吞吐量已超過6億噸,但集裝箱吞吐量僅為59萬標(biāo)箱,而遼寧大連為524萬標(biāo)箱、營口為333.8萬標(biāo)箱,天津為1000萬標(biāo)箱,山東為1500萬標(biāo)箱,這與我省沿海開放大省的地位不相稱。
目前,我省港口沒有一條國際海運航線,保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域尚屬空白。
【舉措】今年,我省將依托主要港口口岸及空港資源,大力發(fā)展適應(yīng)國際貨物中轉(zhuǎn)、采購、配送、轉(zhuǎn)口貿(mào)易要求的國際物流業(yè)務(wù)。著力謀劃建設(shè)保稅型物流園區(qū),加快推進(jìn)曹妃甸保稅物流園區(qū)、渤海新區(qū)保稅物流園區(qū)、京唐港保稅倉庫等保稅物流項目建設(shè),加快口岸開放跑辦力度,力爭年內(nèi)取得實質(zhì)性進(jìn)展。利用國家放開出口加工區(qū)開展保稅物流的政策,鼓勵各類企業(yè)進(jìn)駐秦皇島、廊坊等出口加工區(qū)開展保稅物流業(yè)務(wù)。
◇在第三方物流發(fā)展上要有大的突破。
【現(xiàn)狀】我省擁有4000多家規(guī)模以上物流企業(yè),但年經(jīng)營規(guī)模超億元的僅有119家,普遍存在散、小、弱、差等問題,多而不聚,大而不強,亂而無序,散而未聯(lián),全而不專。物流服務(wù)的社會化、市場化程度不高,2/3的物流量仍由生產(chǎn)方和銷售方提供,大型企業(yè)物流外包剝離進(jìn)展緩慢。
【舉措】今年,我省將推進(jìn)各類物流資源的有效整合,鼓勵物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,引導(dǎo)現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞企業(yè)整合功能、延伸服務(wù),拓展增值服務(wù)和高端服務(wù)。在工商登記、財政稅收、交通規(guī)費、配送車輛進(jìn)城、貨運代理、市場規(guī)范、快速通關(guān)等方面完善政策。新建項目一律實施物流業(yè)務(wù)剝離,特別是開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)聚集區(qū),凡進(jìn)區(qū)項目自動剝離。