——歡迎到訪! 專業(yè)商用車網絡媒體 為您服務
消費者不僅沒有享受到油價下調的好處,還完全承擔了消費稅的提高。關鍵還在于,消費者不僅沒有享受到油價下調的好處,還完全承擔了消費稅的提高。對任何一種稅進行調整,至少調整的那部分,都會在生產者和消費者之間 形成不同的分擔。有的商品需求彈性大,即消費者替代性和選擇性大,那么生產商就分擔多一些;有的商品需求彈性小,那么消費者就要分擔多一些。
在國際油價連續(xù)下降,新一輪國內油價調整窗口即將開啟之時,財政部、國家稅務總局宣布,11月29日起調整成品油等部分產品消費稅。其中,汽油消費稅單位稅 額提高0.12元/升,柴油消費稅提高0.14元/升。這是自2009年成品油稅費改革后首度調整成品油消費稅,也意味著國內成品油價的“九連跌”落空。
財政部解釋,適當提高成品油消費稅有其重要性和必要性,包括合理引導消費需求,促進石油資源節(jié)約利用,減少大氣污染物排放,促進新能源產業(yè)發(fā)展等。有關部門在時機選擇上也煞費苦心,即正好油價連續(xù)下跌,對居民消費習慣不會造成太大影響,受到的壓力和反對聲音也相對較小。
看起來,成品油價格和消費稅是可以合二為一的,反正不管什么稅,最終都要體現(xiàn)在價格中。何況,據說這次提高成品油消費稅額與應降價金額相當,因此一漲一跌相 互抵消,于是國內油價保持不變。這相當于一紙文件,把兩件事情都辦了。但是成品油價格形成機制是成品油價格形成機制,消費稅調整是消費稅調整,不應把兩者 捆綁在一起,混為一談。
眾所周知,現(xiàn)行的成品油價格形成機制,是國家發(fā)改委根據國際市場原油價格的變動情況來調整國內的成品油價格,調整周 期是10個工作日。首先,它的執(zhí)行主體是國家發(fā)改委,與消費稅顯然不同。其次,這個機制是獨立運作的,而且具有持續(xù)性,不應被其他因素打斷?,F(xiàn)在國際油價 下跌了,到了國內油價的調整窗口,那么它就應該進行調整,這樣才符合公眾的預期。
當然,消費稅可以選擇合適的時機進行調整,但它與成品油價 格調整并行不悖??雌饋硎嵌嗔艘坏莱绦?,但是這絕不是朝三暮四———成品油價格下調,消費稅提高,相互抵消,總價還是一樣———而是更有合法性,也更具說 服力。何況,消費稅提高的幅度正好和成品油價格本應下降的幅度相等,也令人懷疑。之前多家市場分析機構對“九連跌”的預測為,汽柴油每升價格下調0.18 元左右,與消費稅的執(zhí)行幅度是有差距的。這意味著成品油價格,明地里保持不變,暗中卻可能漲價了,因為它本來應該降得更多。
關鍵還在于,消 費者不僅沒有享受到油價下調的好處,還完全承擔了消費稅的提高。從名義上說,消費稅是要讓消費者來承擔的稅種———但是,哪一種稅最終不反應到價格上,由 消費者來買單呢?問題是,對任何一種稅進行調整,至少調整的那部分,都會在生產者和消費者之間形成不同的分擔。有的商品需求彈性大,即消費者替代性和選擇 性大,那么生產商就分擔多一些;有的商品需求彈性小,那么消費者就要分擔多一些??紤]到我國石油產業(yè)的壟斷性質,有關部門在調整消費稅的時候,就有理由讓 生產者承擔一部分消費稅的調整,而不是借著成品油價調整窗口開啟之機,把消費稅完全轉嫁給消費者去承擔。
版權聲明:此文源自其它媒體,如需轉載請尊重版權并保留出處。內容若存有質量疑問請立即與本網聯(lián)系,商用車之家將盡快處理并予以回應。