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在今年的“全國(guó)交通安全日”上，威海市公安局舉辦活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的校車展示區(qū)，一輛兒童專用校車上不僅配備了急救箱等必備工具，還配備了指紋錄入機(jī)。家長(zhǎng)在接送孩子的時(shí)候都需輸入指紋，該設(shè)備將詳細(xì)記錄孩子上下車具體時(shí)間，而接孩子的家長(zhǎng)只有輸入指紋正確才能將孩子帶走。
記者了解到，2011年被列為全國(guó)首批校車運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)城市后，威海市在原有運(yùn)營(yíng)模式基礎(chǔ)上，探索實(shí)施了“政府主導(dǎo)、公司運(yùn)營(yíng)、因地制宜、加強(qiáng)監(jiān)管”的農(nóng)村校車運(yùn)營(yíng)新模式。目前，全市共投入1.4億元，發(fā)展新模式校車586輛，提供座位數(shù)2.06萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)了新模式校車對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的全域覆蓋。
威海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)徐東升告訴記者，威海的主要做法可以概括為“三個(gè)堅(jiān)持，三個(gè)強(qiáng)化”，即堅(jiān)持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化校車的公益屬性和政府的發(fā)展責(zé)任；堅(jiān)持公司運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)化財(cái)政投入與公司專營(yíng)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；堅(jiān)持安全第一，強(qiáng)化信息化與行政管理相結(jié)合的安全監(jiān)管體系建設(shè)。
而堅(jiān)持政府主導(dǎo)是第一位的?！耙獜母旧辖鉀Q運(yùn)營(yíng)和安全問題，根本前提是要確立校車的公益屬性，把校車運(yùn)營(yíng)納入政府公共服務(wù)和社會(huì)公益事業(yè)范疇來抓?！毙鞏|升認(rèn)為。為此，威海市委、市政府圍繞義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和校車運(yùn)營(yíng)管理兩個(gè)國(guó)家試點(diǎn)的總體部署，加快探索實(shí)施校車運(yùn)營(yíng)新模式。
據(jù)介紹，威海市在目前“以縣為主、屬地管理”的校車運(yùn)營(yíng)管理體制下，積極探索建立了“市級(jí)政府定政策、定目標(biāo)、定進(jìn)度，各區(qū)市抓落實(shí)、抓管理、抓投入”的校車改革發(fā)展機(jī)制，市政府將校車試點(diǎn)和農(nóng)村校車安全運(yùn)營(yíng)管理列為重大民生工程，納入對(duì)各區(qū)市的重點(diǎn)工作目標(biāo)和安全生產(chǎn)綜合考核，成立了由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，11部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市范圍內(nèi)形成了市域統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，縣域因地制宜、各具特色的校車運(yùn)營(yíng)管理新局面。
2014年，威海市又明確提出實(shí)現(xiàn)農(nóng)村校車“一增加、兩徹底、四確保”的目標(biāo)任務(wù)?！耙辉黾印?，即將全市農(nóng)村校車座位數(shù)增加39.6%，達(dá)到1.87萬個(gè)左右，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生應(yīng)乘盡乘，并逐步為農(nóng)村幼兒提供服務(wù)?！皟蓮氐住?，即嚴(yán)格校車準(zhǔn)入制度，加大對(duì)非法接送學(xué)生車輛清理力度，徹底取締非法接送學(xué)生車輛；提高管理水平，科學(xué)規(guī)劃學(xué)生乘車分組，徹底消除校車超員現(xiàn)象。“四確?！?，即確保全部校車符合安全技術(shù)要求，確保全部駕駛?cè)朔像{駛資質(zhì)要求，確保全部校車接送學(xué)生過程中都有照管人員，確保全部農(nóng)村校車實(shí)現(xiàn)專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)管理。
今年暑假，在山東大學(xué)(威海)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)開展的全市校車滿意度調(diào)查中，受訪家長(zhǎng)的滿意度達(dá)到95%以上，教育部將威海的經(jīng)驗(yàn)列為全國(guó)培訓(xùn)課程。
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