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緊跟國際腳步 開創(chuàng)“多式聯(lián)運”物流新模式

記者從省經(jīng)信委獲悉,山東省年底前在煙臺、濰坊兩市展開試點,推動實施區(qū)域內鐵路、公路、水路、航空等多種運輸方式的聯(lián)合聯(lián)通,以優(yōu)化運輸能力,整合運輸資源,降低物流成本,減少物流環(huán)節(jié),達到客運換乘零距離,貨運無縫銜接,逐步形成現(xiàn)代物流一體化綜合運輸體系。

記者了解到,多式聯(lián)運是國際物流行業(yè)的普遍做法,托運人只和多式聯(lián)運經(jīng)營人訂立一份合同,只從多式聯(lián)運經(jīng)營人處取得一種多式聯(lián)運單證,只向多式聯(lián)運經(jīng)營人按一種費率交納運費,一票直達。這就避免了單一運輸方式多程運輸手續(xù)多、易出錯的缺點,為貨主確定運輸成本和貨物在途時間提供了方便。 煙臺具有港口腹地深、交通自然位置好、制造業(yè)企業(yè)多、年運輸需求量大等優(yōu)勢,濰坊市鐵路、公路、機場、港口等交通設施較發(fā)達,客貨物流量大,是膠東半島的交通運輸樞紐城市,具有開展多式聯(lián)運的區(qū)位優(yōu)勢。

2009 年末,兩市客運量 5.2億人,占全省總量的 22% ,貨運量3.69 億噸,占全省總量的 13% ,具有建立多式聯(lián)運體系的客觀條件。結合藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)物流規(guī)劃和環(huán)渤海地區(qū)的特點和需要,在這兩地開展多式聯(lián)運試點,對于推動全省現(xiàn)代物流業(yè)乃至經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

按照省經(jīng)信委、省交通運輸廳、濟南鐵路局、民航山東安全監(jiān)督管理局的部署,組織多式聯(lián)運,將以政府引導,企業(yè)聯(lián)盟,市場為先。物流園區(qū)將與產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)相結合,利用計算中心組合出多式聯(lián)運方案,實現(xiàn)一票通。多式聯(lián)運企業(yè)通過編制綜合運輸方案,有計劃根據(jù)市場需求運轉;通過區(qū)域性的計算中心,進行運力平衡和多元化組合搭配,形成網(wǎng)絡為支撐的多式聯(lián)運信息體系,用信息化手段逐步推進多式聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

目前,煙臺濰坊兩市正以開展多式聯(lián)運試點為契機,加快交通基礎設施建設,建立臨港物流園區(qū),做好多式聯(lián)運運力配置的組合搭配,建立統(tǒng)一的運輸需求交易市場和公共運輸信息平臺,為供求雙方提供運輸?shù)呢浄N、 數(shù)量、 價格、 時間、 納稅、 貨代、 海關等多方位的信息交換服務,合理配置運輸資源,提供最佳多式聯(lián)運方案,縮短貨物運輸滯留時間,降低企業(yè)物流成本。

山東省給予多式聯(lián)運企業(yè)多項政策支持。比如,支持多式聯(lián)運企業(yè)申報納入物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點范圍;參與物流企業(yè)與制造企業(yè)聯(lián)動的多式聯(lián)運企業(yè),其用電、用水、用氣等價格與工業(yè)企業(yè)享受同等待遇。

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