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新增高速路七千余公里 2015公路改變中國

商用車之家訊:2015年,交通運輸部將加強與周邊國家互聯(lián)互通,加快推進與周邊國家、區(qū)域互聯(lián)互通項目建設(shè)和運輸便利化進程,擴大與東盟等海上絲綢之路沿海國家務(wù)實合作。其中,高速公路ETC將加快推進,客車ETC使用率將不低于25%。

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       “預(yù)計2014年全年新增高速公路7450公里?!?2月28日,交通運輸部部長楊傳堂在全國交通運輸工作會議上透露。這意味著中國高速公路總里程在去年10.4萬公里的基礎(chǔ)上將突破11萬公里。


       12月21日,按照交通運輸部安排,北京、天津、河北、山東、山西、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、遼寧、陜西、湖南14個省市高速公路ETC全國聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完成切換及測試工作,正式啟動試運行。


       1984年6月,沈陽至大連高速公路開建,這是我國大陸興建最早的一條高速公路。30年后的今天,中國高速公路里程已超過美國,位居世界第一。公路的發(fā)展正深刻改變著中國人的出行方式與思想觀念。新的一年即將到來,高速公路將呈現(xiàn)怎樣的新版圖?高速公路如何助推京津冀一體化?收費公路怎么改革?


新增高速路七千余公里 2015公路改變中國


適度超前 “三大戰(zhàn)略”推進公路建設(shè)提速


       當前,社會上對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是高速公路建設(shè)是不是超前的問題,出現(xiàn)了不同的聲音。對此,楊傳堂指出,要繼續(xù)用好交通運輸發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,保持戰(zhàn)略平常心,繼續(xù)堅持適度超前原則。從穩(wěn)定經(jīng)濟增長和擴大有效投資看,我國人均公共設(shè)施存量遠低于發(fā)達國家水平。此外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先導(dǎo)性,不僅要滿足當前需求,還要為未來經(jīng)濟社會發(fā)展留有空間。


       2015年,“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶“三大戰(zhàn)略”將加快推進?!耙浞职l(fā)揮好交通運輸在支持‘三大戰(zhàn)略’中的先導(dǎo)性作用?!睏顐魈帽硎?,要超前謀劃,統(tǒng)籌推進,項目、政策、資金要“三個跟上”。目前,交通運輸部已會同國家發(fā)改委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案、編制《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2014—2020年)》,推動相關(guān)重大項目落實。


       與此同時,2015年“互聯(lián)互通”被提上更加重要的位置。據(jù)透露,2015年,交通運輸部將加強與周邊國家互聯(lián)互通,加快推進與周邊國家、區(qū)域互聯(lián)互通項目建設(shè)和運輸便利化進程,擴大與東盟等海上絲綢之路沿海國家務(wù)實合作。這些無疑將給公路建設(shè)帶來新的戰(zhàn)略機遇。


智慧公路 ETC通道將實現(xiàn)100%覆蓋


       “跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化,我們不僅無法創(chuàng)新,更會落后于這個時代,交通運輸要加快創(chuàng)新驅(qū)動。”楊傳堂強調(diào),要把智慧交通建設(shè)作為主戰(zhàn)場,積極推進移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等在智慧公路中的應(yīng)用,推動京津冀、長三角等重點區(qū)域率先實現(xiàn)交通一卡通。


       其中,高速公路電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)將加快推進。2013年12月31日,山東、山西與“京津冀區(qū)域”聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了京津冀魯晉區(qū)域高速公路電子不停車收費系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);2014年12月26日,京津冀魯晉區(qū)域、長三角區(qū)域及陜西、遼寧、湖南14省市高速公路電子不停車收費聯(lián)網(wǎng)。


       交通運輸部公路局局長李彥武表示,屆時,客車ETC使用率將不低于25%,非現(xiàn)金支付使用率將達到20%,全國ETC用戶數(shù)量將達到2000萬。同時,全國收費公路聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)的建立,也將為國家公路網(wǎng)運行管理及政府行業(yè)監(jiān)管提供決策支持。


深化改革 公路收費改革將有新進展


       2015年交通運輸主要工作任務(wù)中明確,要狠抓改革。“加快推進收費公路管理改革,建立政府財政保障與鼓勵社會資本相結(jié)合的收費公路管理制度和發(fā)展模式。”楊傳堂強調(diào)。


       據(jù)了解,1984年12月,滬嘉高速公路開工,其一期工程于1988年10月31日建成通車,成為國內(nèi)第一條通車運營的高速公路。30年后,回顧收費公路政策,一方面,打破了過去公路建設(shè)投資單純依靠財政資金的體制束縛,極大地促進了我國公路建設(shè)快速發(fā)展。另一方面,隨著發(fā)展形勢的變化,公路收費制度也面臨改革壓力。目前,交通運輸部正在會同有關(guān)部門,積極研究推進《收費公路管理條例》修訂工作。


       楊傳堂強調(diào),光把“暗道”堵起來還不行,更要把“明渠”修起來。為此,要把交通運輸投融資改革作為重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推廣使用政府與社會資本合作模式,妥善處理存量債務(wù)和新增債務(wù),盡快建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的新體制。




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