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我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的差距比較
(一)軟硬件供給比較
1.基礎(chǔ)設(shè)施。加拿大海運、鐵路、公路、民航和河運等,多式聯(lián)運。我國主要為公路和鐵路,公路冷藏保鮮車輛,僅占貨運汽車總量0.4%;鐵路冷藏車占2%,多為陳舊機械式冷凍車皮。現(xiàn)運輸設(shè)備,僅滿足市場需求25%。目前有冷庫2萬座,分布不均衡,大都年限較長,設(shè)備老化。其中新型裝配式立體化冷庫,還不到20%。自動溫控區(qū)間較小,難以適應(yīng)冷鏈物流的發(fā)展。
2.信息化建設(shè)。加拿大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,采用先進信息化管理,智能高效,全程監(jiān)控,實現(xiàn)無縫對接。而我國信息化平臺建設(shè),尚正探索起步。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,難以處理和傳遞信息。冷鏈物流信息技術(shù),如RFID智能監(jiān)測、條形碼、車載GPS、GIS等,應(yīng)用水平低,尚遠未普及。
3.物流技術(shù)。加拿大普遍利用自動溫控及檢測設(shè)備,物聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星定位等技術(shù),在物流運輸中,實時對冷藏溫度變化、車輛運行、油耗和開門次數(shù)等,全面動態(tài)監(jiān)控。我國不但此類技術(shù)落后,而且在農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、低溫環(huán)境下分級、衛(wèi)生管理和包裝等商品化處理技術(shù),也有待進一步發(fā)展。
4.專業(yè)人才。相較傳統(tǒng)物流,冷鏈物流具交叉性、邊緣性及復(fù)合型。如冷凍工藝學(xué)、供應(yīng)鏈管理、信息技術(shù)、市場營銷、品控安全和電子商務(wù)等。加拿大教育培訓(xùn)體系完善,物流人才濟濟。我國高校沒有設(shè)立相關(guān)學(xué)科,從業(yè)人員大都由傳統(tǒng)物流轉(zhuǎn)行,師傅帶徒弟。本科以上學(xué)歷34%,碩士僅15%。
(二)市場化程度比較
1.冷鏈物流體系。加拿大從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售,產(chǎn)供銷一體化,政府、行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)聯(lián)動,中間環(huán)節(jié)少,物流體系安全高效運轉(zhuǎn)(圖1)。我國則缺乏上下游的整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)銜接,在整個環(huán)節(jié)中,迂回運輸,重復(fù)分揀整理,“冷凍-自然解凍-再冷凍”,“斷鏈”時有發(fā)生;中間環(huán)節(jié)多,時間長,增加農(nóng)產(chǎn)品損耗,提升物流成本。
2.第三方物流。冷鏈物流市場化,實質(zhì)乃第三方企業(yè)的介入程度。加拿大市場化程度很高,大都為國際多式聯(lián)運經(jīng)營人,從全球化角度來管理和配置資源,為客戶提供一體化解決方案。我國冷鏈物流尚起步,區(qū)域性強,市場規(guī)模不大。第6次中國物流供給狀況調(diào)查,大部分由生產(chǎn)商和經(jīng)銷商完成,第三方冷鏈物流僅5%。除中外運、中糧和雙匯等外,其它中小企業(yè),均難達國際冷鏈標(biāo)準(zhǔn)要求。規(guī)模弱小,缺少組織和協(xié)調(diào),僅提供冷藏運輸服務(wù),無法保證整個供應(yīng)鏈低溫控制。
3.農(nóng)民專業(yè)合作社。加拿大農(nóng)業(yè)合作社,在農(nóng)產(chǎn)品市場占據(jù)很大份額。組織規(guī)?;a(chǎn),與超市等需求企業(yè)對接,在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中起關(guān)鍵作用。我國市場化程度偏低,近年雖引導(dǎo)開展農(nóng)超對接試點,但由于缺乏科學(xué)管理和資金扶持,使農(nóng)民專業(yè)合作社,在運營上未盡規(guī)范。加之農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,競爭力不強,目前尚難實現(xiàn)農(nóng)超的圓滿對接。
(三)法規(guī)和政策環(huán)境比較
1.法律法規(guī)。加拿大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展,依靠完備的法律法規(guī)體系,檢查和監(jiān)督。我國冷鏈物流的法律法規(guī),如《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等,原則且籠統(tǒng)。政策大多為意見和規(guī)劃,可操作性不強。有的照搬國外發(fā)達國家,某些條款不符國情?;蛉狈ο鄳?yīng)技術(shù)和組織機構(gòu),難以實施。
2.物流標(biāo)準(zhǔn)。加拿大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,制訂一系列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并實施嚴(yán)格的專業(yè)認證和市場準(zhǔn)入制度。我國冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制訂較晚,沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。已有標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面小,大多在儲運環(huán)節(jié),缺少上下游銜接管理與銷售環(huán)節(jié)規(guī)范。國家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)間交叉重復(fù),或為指導(dǎo)推薦性標(biāo)準(zhǔn),不具強制可操作性。一些規(guī)模較大的食品加工龍頭企業(yè),如速凍、肉食加工、冰淇淋和奶制品及外貿(mào)企業(yè),只遵循企業(yè)自身標(biāo)準(zhǔn)。HACCP未得到普及,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展緩慢。
3.政府扶持與監(jiān)管。加拿大經(jīng)驗表明,政府引導(dǎo)和資金投入十分重要。我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),一方面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和引導(dǎo),各環(huán)節(jié)銜接不緊密。一方面政府扶持不足,如冷庫投資、RFID和GIS等信息化建設(shè)等,增加物流企業(yè)成本等,需國家給予扶持。政府的行業(yè)監(jiān)管,也是一個長期的難題。
此外在發(fā)達國家,“沒有經(jīng)過預(yù)冷處理的果蔬,就是不受歡迎的”,這一觀念已深入人心。而我國大部分消費者,對集貿(mào)市場的開放環(huán)境下,生鮮農(nóng)產(chǎn)品的常溫流通,卻司空見慣。從田間到餐桌是否保持低溫狀態(tài),并不關(guān)心。民眾冷鏈意識,也是一個重要的制約因素。