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當(dāng)看到“2016年校車(chē)銷(xiāo)量2.8萬(wàn)輛左右，同比增長(zhǎng)5%”的預(yù)測(cè)時(shí)，記者首先想到的，是今年校車(chē)市場(chǎng)的抬頭。
的確，在甘肅校車(chē)事故后，校車(chē)受到了前所未有的關(guān)注。但此后，受限于種種因素，校車(chē)“熱”了一陣又意料中的冷下來(lái)。校車(chē)運(yùn)營(yíng)這塊“燙手山芋”被丟來(lái)丟去。隨后，由民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)、政府財(cái)政補(bǔ)助、教育和交通部門(mén)監(jiān)管的運(yùn)營(yíng)模式誕生，停滯不前的校車(chē)產(chǎn)業(yè)再次被推動(dòng)。
如此跌宕中，運(yùn)營(yíng)方又經(jīng)歷了什么？
“上錯(cuò)船”
作為國(guó)內(nèi)最早進(jìn)入校車(chē)運(yùn)營(yíng)行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)之一，長(zhǎng)沙湘一校車(chē)服務(wù)有限公司對(duì)校車(chē)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)寄予了很大期望。總經(jīng)理劉志敏回憶說(shuō)，此前公司一直從事汽車(chē)租賃，偶然間接觸到校車(chē)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，“當(dāng)時(shí)覺(jué)得這是一塊新興市場(chǎng)，會(huì)有很大發(fā)展空間”，于是決定進(jìn)軍這個(gè)產(chǎn)業(yè)。
事實(shí)證明，劉志敏只判斷對(duì)了一半?！靶＼?chē)運(yùn)營(yíng)的確是個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)也發(fā)展得很快，但‘依靠這項(xiàng)業(yè)務(wù)增加新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)’的想法顯然過(guò)于樂(lè)觀。”劉志敏補(bǔ)充說(shuō)。
長(zhǎng)沙望城區(qū)雷鋒校車(chē)服務(wù)有限公司總經(jīng)理張勇
與長(zhǎng)沙湘一校車(chē)服務(wù)有限公司境況相同的還有長(zhǎng)沙望城區(qū)雷鋒校車(chē)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)雷鋒校車(chē)）等一眾校車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)。雷鋒校車(chē)總經(jīng)理張勇也表示，錯(cuò)誤地估計(jì)了市場(chǎng)。
“我們公司一直開(kāi)設(shè)有城市公交和公路客運(yùn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，當(dāng)初考慮到校車(chē)運(yùn)營(yíng)和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)類(lèi)型相似，可以額外增加利潤(rùn)點(diǎn)，因此進(jìn)入這個(gè)行業(yè)?！睆堄抡f(shuō)，“進(jìn)入后我們才發(fā)現(xiàn)，事情并不像想象的那么簡(jiǎn)單，隨著國(guó)家針對(duì)校車(chē)運(yùn)營(yíng)方面的政策越來(lái)越嚴(yán)，后悔已晚?！?/span>
操碎心
校車(chē)安全不比其他交通事故，一旦出事，輿論壓力可想而知。
“出了事故，不只是全國(guó)各地的記者會(huì)蜂擁而至，各主管部門(mén)也會(huì)再三約談，想想就不寒而栗。為了避免此類(lèi)事情發(fā)生，我們一而再再而三地強(qiáng)調(diào)運(yùn)營(yíng)安全，真是操碎了心?！睆堄卤硎荆F(xiàn)階段，校車(chē)運(yùn)營(yíng)要保證專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用，不得參與其他運(yùn)營(yíng)；要確保車(chē)輛不能超載超員；不能隨意更改行駛線路，一旦出現(xiàn)違規(guī)行為將受到嚴(yán)厲處罰；校車(chē)駕駛員在駕駛過(guò)程中要接受遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)督。
長(zhǎng)沙湘一校車(chē)服務(wù)有限公司總經(jīng)理劉志敏
各方監(jiān)督也令運(yùn)營(yíng)企業(yè)“小心翼翼”。
采訪中，劉志敏向記者講述了一則案例：“曾經(jīng)有駕駛員拿著一個(gè)破損的駕駛執(zhí)照夾子要求我們報(bào)銷(xiāo)，一問(wèn)之下才知道，由于每天都要被交警攔下檢查，一年下來(lái)，由于反復(fù)被掏出翻閱，皮夾子已經(jīng)磨損嚴(yán)重，可見(jiàn)交警對(duì)校車(chē)的檢查力度之大。每次車(chē)輛上路，我們都是‘心驚膽戰(zhàn)’。”
不賺錢(qián)
運(yùn)營(yíng)校車(chē)壓力重重且操碎了心，那利潤(rùn)應(yīng)該可觀吧？用運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的話講，未必！
“校車(chē)運(yùn)營(yíng)社會(huì)效益更大，經(jīng)濟(jì)效益并沒(méi)那么高。”張勇強(qiáng)調(diào)。
記者了解到，以雷鋒校車(chē)為例，運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)主要包含幾方面，即政府補(bǔ)助、安全獎(jiǎng)勵(lì)和學(xué)生繳費(fèi)。其中，考慮到校車(chē)的公益性質(zhì)，向公辦學(xué)校學(xué)生收取的費(fèi)用只能按照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)的規(guī)定收取，大致為每人每月100元左右；政府補(bǔ)貼則按照企業(yè)成本核算，除采購(gòu)車(chē)輛時(shí)補(bǔ)貼的20%資金外，還在運(yùn)營(yíng)期間為每個(gè)孩子提供補(bǔ)貼100元；此外，政府每年還會(huì)補(bǔ)貼一定的管理費(fèi)用，如果校車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)一年沒(méi)出現(xiàn)安全事故，還會(huì)收到一定的安全獎(jiǎng)勵(lì)資金。
據(jù)了解，長(zhǎng)沙市針對(duì)校車(chē)運(yùn)營(yíng)的政府補(bǔ)貼是根據(jù)接送對(duì)象補(bǔ)貼的，而不是根據(jù)購(gòu)車(chē)時(shí)的用途補(bǔ)貼，如果企業(yè)購(gòu)入的車(chē)輛是公辦學(xué)校使用，就會(huì)得到補(bǔ)助，而民辦學(xué)校只能自負(fù)盈虧。“因此對(duì)民辦學(xué)校的收費(fèi)略多，每個(gè)月差不多要一萬(wàn)多元。即便如此，利潤(rùn)也很微薄?！眲⒅久粞a(bǔ)充說(shuō)。
提意見(jiàn)
湖南省作為全國(guó)校車(chē)運(yùn)營(yíng)推廣較快的省市，擁有龐大的校車(chē)數(shù)量。據(jù)張勇透露，全省校車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)加起來(lái)至少達(dá)到100余家，校車(chē)品牌各異。針對(duì)校車(chē)的意見(jiàn)和建議，引起運(yùn)營(yíng)方的熱烈回應(yīng)。
首先提出意見(jiàn)的是張勇，他指出，如今孩子們的營(yíng)養(yǎng)充足，身體發(fā)育好，因此專(zhuān)為適齡青少年及兒童設(shè)計(jì)的校車(chē)座椅有時(shí)略顯“緊湊”，一些體型偏胖的孩子乘坐欠舒適，希望廠家能適當(dāng)增加座椅規(guī)格，或在車(chē)內(nèi)專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)幾個(gè)“大座椅”，讓孩子的乘坐更舒適。
劉志敏也表示，由于國(guó)家規(guī)定，校車(chē)內(nèi)不允許在座位上方設(shè)置行李架，因此孩子們?cè)诰妥鶗r(shí)的書(shū)包存放問(wèn)題嚴(yán)重。要知道。我國(guó)的孩子書(shū)包分量“充足”，孩子們往往只能抱在懷中，不僅影響乘坐，而且存在安全隱患。希望廠家能夠在車(chē)內(nèi)設(shè)立獨(dú)立的書(shū)包存放位置。
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