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再談“十三五”期間增程式電動(dòng)客車發(fā)展模式

商用車之家訊:“‘十三五’期間電動(dòng)車從大力補(bǔ)貼過渡到少補(bǔ)甚至無補(bǔ)貼,符合黨中央《建議》的指導(dǎo)思想——以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。必須完善政策,將‘補(bǔ)貼從動(dòng)力退坡為杠桿’;加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任,使之‘從趨利者進(jìn)化成推動(dòng)者’?!?/div>

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       以行業(yè)觀察者的角度瞭望中國客車的發(fā)展前景;以產(chǎn)業(yè)踐行者的姿態(tài)把握中國客車行業(yè)的發(fā)展脈搏。2015年12月,“第十屆中國客車與運(yùn)營發(fā)展高峰論壇”在京舉行,來自全國各地的客車行業(yè)專家、客運(yùn)公司、旅游公司、公交公司等客車用戶代表,國內(nèi)知名客車企業(yè)及配套企業(yè)代表,以及中國客車行業(yè)的主流媒體代表等200余人出席了本次盛會(huì)。


       中國客車業(yè)以及中國客運(yùn)業(yè)的發(fā)展離不開意見領(lǐng)袖的呼吁,主辦方中國客車網(wǎng)希望通過論壇的方式讓大家暢所欲言、百家爭鳴,從而引導(dǎo)客車行業(yè)和客運(yùn)行業(yè)向健康和諧的方向發(fā)展。本屆論壇上,18位行業(yè)專家以行業(yè)發(fā)展觀察者的角度,站在技術(shù)與市場的前沿,瞭望中國客車業(yè)未來的發(fā)展機(jī)會(huì),與大家一起交流思想,分享經(jīng)驗(yàn)。年過耄耋的中國工程院院士楊裕生應(yīng)邀出席并作為嘉賓首位登臺(tái)發(fā)言,就十三五期間電動(dòng)客車增程式發(fā)展模式給出了自己的見解與思考。


以質(zhì)量和效益為中心回顧“十二五”


       在全球節(jié)能與新能源汽車熱潮的推動(dòng)下,我國新能源汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位已經(jīng)確定?!笆濉逼陂g,交通運(yùn)輸行業(yè)明確規(guī)定,公交企業(yè)綜合耗能比2005年要下降14%?!笆濉币呀猜?,“十三五”啟動(dòng)在即,對(duì)于國內(nèi)廣大客車制造企業(yè)而言,如何更好地響應(yīng)國家節(jié)能減排新政,如何契合綠色、高效、節(jié)能的行業(yè)新常態(tài)成為當(dāng)務(wù)之急。


       “自2000年開始,我國電動(dòng)客車的研發(fā)與使用正式提上了議事日程。還有數(shù)日將迎來“十三五”,所以電動(dòng)客車回顧和展望,都必須以《 中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》為準(zhǔn)繩。《建議》的‘指導(dǎo)思想’中指出,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心?!睏钤I菏恐赋觯骸拔覀円园l(fā)展質(zhì)量和效益來回顧過去十五年來電動(dòng)客車的歷程,也要以發(fā)展質(zhì)量和效益來展望電動(dòng)汽車的“十三五”做法?!?/span>


       楊院士認(rèn)為,本世紀(jì)15年以來,我國電動(dòng)客車發(fā)展?fàn)顩r可以用喜憂參半來概括。喜的一半是我國電動(dòng)客車關(guān)鍵技術(shù)有了長足進(jìn)展,初步建立了零部件和整車的技術(shù)。到2015年年底,我國在國內(nèi)銷售的電動(dòng)汽車能夠達(dá)到40萬輛,距離原定的50萬的目標(biāo)已不太遠(yuǎn)。電動(dòng)客車將近5萬輛,各地方也嘗試性地開展運(yùn)營,這是全國相關(guān)的部門、企業(yè)、用戶以及人士共同努力的結(jié)果。


       我國發(fā)展新能源汽車是應(yīng)對(duì)節(jié)能減排重大挑戰(zhàn)的需要,同時(shí)也是汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展和提升國際競爭力的需要。歐美日等國都把新能源汽車作為戰(zhàn)略制高點(diǎn)來考慮。當(dāng)然,相較發(fā)達(dá)國家,我國新能源汽車發(fā)展過程中依舊存在不足之處。楊裕生院士對(duì)我國新能源客車發(fā)展“憂的一半”歸納為以下幾點(diǎn)。


       第一,我國電動(dòng)汽車發(fā)展“性價(jià)比”不宜高估——發(fā)展質(zhì)量和效益不高。我國為新能源汽車的推廣應(yīng)用投入了近500億中央政府補(bǔ)貼,加上相同數(shù)額的地方政府補(bǔ)貼,而對(duì)推動(dòng)電動(dòng)汽車市場行成的效果不佳。


       第二,在補(bǔ)貼最高的純電動(dòng)公交車中,“趴窩”、“未老先衰”的很不罕見,而且第二套電池?zé)o著落,此現(xiàn)象還將繼續(xù)蔓延。


應(yīng)量電池之力發(fā)展純電驅(qū)動(dòng)車


       “2020年,我國電動(dòng)車保有量目標(biāo)是500萬輛,這個(gè)只是數(shù)量上的目標(biāo),更要落實(shí)習(xí)總書記2014年在上??疾鞎r(shí)的指示,要開發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品,使之成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長點(diǎn)?!睏钤I菏空f,“十三五我國電動(dòng)汽車發(fā)展,必須切實(shí)的貫徹中共中央建議,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心?!?/span>


       楊裕生院士談到“十三五”時(shí)期電動(dòng)汽車的發(fā)展時(shí)明確表示:“第一,電池仍然是決定性因素;其次,要利用好現(xiàn)有的電池技術(shù)。如何發(fā)展電動(dòng)車,實(shí)際上就是如何用好電池?!?/span>


       楊院士認(rèn)為,當(dāng)前的電池技術(shù)水平?jīng)Q定了“十三五”電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,增程式電動(dòng)車是“十三五”期間應(yīng)著力發(fā)展的方向。同時(shí),應(yīng)該發(fā)展電池用量小、比能量要求不高的低速微型車,盡快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。


       是否將純電動(dòng)汽車作為今后重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象,是目前一直存在的爭論問題。楊裕生認(rèn)為,以目前的電池技術(shù)水平而言,純電動(dòng)乘用車和客車的合理設(shè)計(jì)里程是150公里。如果追求更長的續(xù)駛里程,就要求更多的電池,車身相應(yīng)的載重與耗電量也會(huì)加大,從而導(dǎo)致需要更多電池。因此,增程式才是最符合“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃的新能源車發(fā)展路線。他歸納了增程式的優(yōu)勢:“電池用量少,車的成本低,節(jié)油率高;電池不會(huì)過充因而安全性高、不會(huì)過放因而壽命長,可與汽車“白頭偕老”;長途行駛也很省油,不充電節(jié)油率也很高。12米客車價(jià)如逐漸降到80萬,比燃油車高出25萬元,用戶可以從三年左右的節(jié)油費(fèi)中找回”。


       對(duì)于“十三五”期間我國客車動(dòng)力電池技術(shù)的發(fā)展路線,楊裕生也給出了自己的見解。他認(rèn)為,鋰離子電池將長期是動(dòng)力電池的主力,“十三五”期間電池技術(shù)的發(fā)展應(yīng)在安全作為首要前提下,提高鋰離子電池的比能量。


       楊裕生院士特別強(qiáng)調(diào)“十三五”期間電池的安全性。他說,蓄電池是一個(gè)含能器件,都有不同程度的危險(xiǎn)性。選用電池要將高安全性放在首位,寧愿犧牲一些比能量。另外,在電池使用過程中要規(guī)范安全操作規(guī)程,絕不可以濫用。


政策調(diào)整將引產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展


       在推動(dòng)新能源車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中,政府或地方補(bǔ)貼一直起著至關(guān)重要的作用。2015年5月,財(cái)政部、科技部等四部委在公布2016到2020年新能源汽車推廣應(yīng)用支持政策的通知中,明確了十三五期間電動(dòng)汽車政策,即每兩年“退坡”20%。按此補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),楊院士做了計(jì)算,到2020年中央政府要補(bǔ)貼3900億元,地方政府的補(bǔ)貼還沒有算在里面。


       那么這筆賬是怎么算的呢?首先,為了到2020年能夠完成500萬輛新能源汽車的目標(biāo),5年間電動(dòng)汽車在汽車總銷量必須逐年增加,即2016年占比1%,2017年2%,2018年3%,2019年4%,2020年5%,按照每年一個(gè)百分點(diǎn)增長,而完成這個(gè)目標(biāo)中央政府的補(bǔ)貼金額就是3900億。這3900億可以做很多其他的事情,全部拿來做補(bǔ)貼,是否符合“提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心“的指導(dǎo)思想呢?


       補(bǔ)貼只能夠作為一個(gè)杠桿,而不能作為動(dòng)力;長期高額補(bǔ)貼不利于推動(dòng)電動(dòng)汽車的發(fā)展與應(yīng)用。為此,楊裕生院士在2015年7月聯(lián)名19位中國工程院和中國科學(xué)院院士向國家提交了題為《關(guān)于控制電動(dòng)汽車補(bǔ)貼總額,明確企業(yè)開發(fā)責(zé)任的建議》的建議。建議主要有三條。第一,國家應(yīng)為“十三五”期間電動(dòng)汽車補(bǔ)貼總額設(shè)定上限,而非四部委用了算。第二,明確汽車制造企業(yè)責(zé)任,實(shí)行責(zé)任指標(biāo),規(guī)定各個(gè)汽車廠必須產(chǎn)銷一定比例的電動(dòng)汽車,超額有獎(jiǎng),而不是單靠補(bǔ)貼去推動(dòng)。第三,繼續(xù)支持電動(dòng)汽車技術(shù)進(jìn)步。


       “‘十三五’期間電動(dòng)車從大力補(bǔ)貼過渡到少補(bǔ)甚至無補(bǔ)貼,符合黨中央《建議》的指導(dǎo)思想——以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。必須完善政策,將‘補(bǔ)貼從動(dòng)力退坡為杠桿’;加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任,使之‘從趨利者進(jìn)化成推動(dòng)者’。”


       演講尾聲,楊裕生院士建議舉辦一次增程式電動(dòng)客車研討會(huì),由“十二五”期間承擔(dān)863計(jì)劃增程式乘用車和大客車項(xiàng)目的單位(3家和2家)匯報(bào)其研究成果,使之成為全民的財(cái)富,以此推動(dòng)我國增程式電動(dòng)車的發(fā)展。




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