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記者從中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會獨家獲悉，協(xié)會針對正在征求意見的京六標(biāo)準(zhǔn)，向北京市環(huán)保局正式發(fā)函闡釋了內(nèi)燃機行業(yè)的產(chǎn)業(yè)訴求，共提出三點意見：
一、北京市環(huán)保局應(yīng)與國家環(huán)保部步調(diào)一致的開展排放法規(guī)制定和環(huán)境保護工作，不同意京六標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和出臺。
我們認(rèn)為：我國現(xiàn)階段的大氣污染治理，是在全國一盤棋統(tǒng)一戰(zhàn)略、統(tǒng)一步調(diào)下進行的一場戰(zhàn)役，對機動車而言，是否有必要發(fā)布測試方法不同、限值指標(biāo)不同、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)體系不同的排放控制標(biāo)準(zhǔn)？是否有必要由中央政府和地方政府分別發(fā)布此類排放控制標(biāo)準(zhǔn)？從機動車和配套內(nèi)燃機的專業(yè)角度看，此做法完全沒有必要。設(shè)想如果在不久的將來，廣州、上海乃至烏魯木齊為確保本地區(qū)的大氣污染治理，效仿此做法，也發(fā)布類似的地方機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，不知會給我國標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)帶來的是福音還是更加的繁瑣。但可以肯定的是會給企業(yè)制造業(yè)帶來研發(fā)、匹配標(biāo)定、生產(chǎn)制造、整車搭載、使用維護保養(yǎng)、市場服務(wù)等一系列的額外負(fù)擔(dān)。
二、在比對了北京市環(huán)保局發(fā)出的排放標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和環(huán)保部正在組織制定的同類標(biāo)準(zhǔn)，我們認(rèn)為：在我國《標(biāo)準(zhǔn)法》總體框架下，如果在各級標(biāo)準(zhǔn)體系中，均發(fā)布同一約束內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)，但限值、方法、參照國際標(biāo)準(zhǔn)體系各不相同，勢必會給科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)帶來不科學(xué)的色彩，同時也會導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)技術(shù)進步的初衷被破壞，進而造成標(biāo)準(zhǔn)制約企業(yè)發(fā)展的不良后果。
三、影響內(nèi)燃機節(jié)能減排的關(guān)鍵部件有燃油系統(tǒng)、濾清系統(tǒng)、增壓系統(tǒng)、冷卻潤滑系統(tǒng)和排氣后處理系統(tǒng)，這些部件是按配套主機和配套主機搭載不同用途整車的需求而開發(fā)和制造的，如果北京市環(huán)保局提出的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施，又將給該領(lǐng)域制造企業(yè)帶來再區(qū)分使用地區(qū)的新的維度要求。例如，一個燃油系統(tǒng)它本身有制造精度的維度，匹配要求的維度，燃料的維度，輕型車、中型車、重型車的維度，現(xiàn)在再給加一個不同限制、不同試驗方法的標(biāo)準(zhǔn)的維度，再加一個不同地區(qū)的維度，如此之多的不同的要求，將會給零部件的制造體系帶來更為復(fù)雜的制造難度和原本不應(yīng)發(fā)生的額外負(fù)擔(dān)。
日前，北京市環(huán)保局發(fā)布了北京第六階段機動車排放地方標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱京六標(biāo)準(zhǔn)）征求意見稿，包括輕型汽車、重型發(fā)動機和重型汽車3個標(biāo)準(zhǔn)，分別為：《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（北京第六階段）》（征求意見稿）、《重型車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機排放污染物排放限值及測量方法（北京第六階 段）》（征求意見稿）、《壓燃式、氣體燃料點燃式重型汽車排氣污染物排放限值及測量方法（北京第六階段）》（征求意見稿）。
據(jù)悉，中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會被列入上述三項標(biāo)準(zhǔn)的征求意見單位之一。在對京六標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)真研讀，并結(jié)合我國在行的國四排放標(biāo)準(zhǔn)和即將實施的國五排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，以及環(huán)保部組織的機動車國六排放系列標(biāo)準(zhǔn)編制工作的基礎(chǔ)上，協(xié)會提出了上述三點意見。
在提出意見的基礎(chǔ)上，中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會還給出以下三點建議：
1、由環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)制定部門和北京市環(huán)保局聯(lián)合組成工作組，對北京市環(huán)保局已完成的排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容和環(huán)保部啟動制定的國六排放標(biāo)準(zhǔn)進行梳理合并。加快環(huán)保部負(fù)責(zé)制定的國六排放標(biāo)準(zhǔn)的工作進度。
2、北京市環(huán)保局在國六排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，提前于國六排放標(biāo)準(zhǔn)實施日期一年，在北京組織實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。在制定國六排放標(biāo)準(zhǔn)進程中優(yōu)勢企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制定，已經(jīng)先期做好了產(chǎn)品儲備，完全可以適應(yīng)國六排放標(biāo)準(zhǔn)在北京地區(qū)的提前實施。
3、為能高效和加速治理北京大氣環(huán)境污染，北京市環(huán)保局還可以采用對國六排放標(biāo)準(zhǔn)限值予以收嚴(yán)的措施，為優(yōu)勢企業(yè)和高效低排的產(chǎn)品，提供自由展示的空間，此舉也是北京市機動車總量控制的一個有效措施。
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