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記者從中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)獨(dú)家獲悉，協(xié)會(huì)針對(duì)正在征求意見(jiàn)的京六標(biāo)準(zhǔn)，向北京市環(huán)保局正式發(fā)函闡釋了內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)訴求，共提出三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、北京市環(huán)保局應(yīng)與國(guó)家環(huán)保部步調(diào)一致的開(kāi)展排放法規(guī)制定和環(huán)境保護(hù)工作，不同意京六標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和出臺(tái)。
我們認(rèn)為：我國(guó)現(xiàn)階段的大氣污染治理，是在全國(guó)一盤棋統(tǒng)一戰(zhàn)略、統(tǒng)一步調(diào)下進(jìn)行的一場(chǎng)戰(zhàn)役，對(duì)機(jī)動(dòng)車而言，是否有必要發(fā)布測(cè)試方法不同、限值指標(biāo)不同、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)體系不同的排放控制標(biāo)準(zhǔn)？是否有必要由中央政府和地方政府分別發(fā)布此類排放控制標(biāo)準(zhǔn)？從機(jī)動(dòng)車和配套內(nèi)燃機(jī)的專業(yè)角度看，此做法完全沒(méi)有必要。設(shè)想如果在不久的將來(lái)，廣州、上海乃至烏魯木齊為確保本地區(qū)的大氣污染治理，效仿此做法，也發(fā)布類似的地方機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，不知會(huì)給我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)帶來(lái)的是福音還是更加的繁瑣。但可以肯定的是會(huì)給企業(yè)制造業(yè)帶來(lái)研發(fā)、匹配標(biāo)定、生產(chǎn)制造、整車搭載、使用維護(hù)保養(yǎng)、市場(chǎng)服務(wù)等一系列的額外負(fù)擔(dān)。
二、在比對(duì)了北京市環(huán)保局發(fā)出的排放標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿和環(huán)保部正在組織制定的同類標(biāo)準(zhǔn)，我們認(rèn)為：在我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)法》總體框架下，如果在各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系中，均發(fā)布同一約束內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)，但限值、方法、參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系各不相同，勢(shì)必會(huì)給科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)帶來(lái)不科學(xué)的色彩，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)技術(shù)進(jìn)步的初衷被破壞，進(jìn)而造成標(biāo)準(zhǔn)制約企業(yè)發(fā)展的不良后果。
三、影響內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排的關(guān)鍵部件有燃油系統(tǒng)、濾清系統(tǒng)、增壓系統(tǒng)、冷卻潤(rùn)滑系統(tǒng)和排氣后處理系統(tǒng)，這些部件是按配套主機(jī)和配套主機(jī)搭載不同用途整車的需求而開(kāi)發(fā)和制造的，如果北京市環(huán)保局提出的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，又將給該領(lǐng)域制造企業(yè)帶來(lái)再區(qū)分使用地區(qū)的新的維度要求。例如，一個(gè)燃油系統(tǒng)它本身有制造精度的維度，匹配要求的維度，燃料的維度，輕型車、中型車、重型車的維度，現(xiàn)在再給加一個(gè)不同限制、不同試驗(yàn)方法的標(biāo)準(zhǔn)的維度，再加一個(gè)不同地區(qū)的維度，如此之多的不同的要求，將會(huì)給零部件的制造體系帶來(lái)更為復(fù)雜的制造難度和原本不應(yīng)發(fā)生的額外負(fù)擔(dān)。
日前，北京市環(huán)保局發(fā)布了北京第六階段機(jī)動(dòng)車排放地方標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱京六標(biāo)準(zhǔn)）征求意見(jiàn)稿，包括輕型汽車、重型發(fā)動(dòng)機(jī)和重型汽車3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，分別為：《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法（北京第六階段）》（征求意見(jiàn)稿）、《重型車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)排放污染物排放限值及測(cè)量方法（北京第六階 段）》（征求意見(jiàn)稿）、《壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式重型汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（北京第六階段）》（征求意見(jiàn)稿）。
據(jù)悉，中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)被列入上述三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)單位之一。在對(duì)京六標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真研讀，并結(jié)合我國(guó)在行的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)和即將實(shí)施的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，以及環(huán)保部組織的機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放系列標(biāo)準(zhǔn)編制工作的基礎(chǔ)上，協(xié)會(huì)提出了上述三點(diǎn)意見(jiàn)。
在提出意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)還給出以下三點(diǎn)建議：
1、由環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)制定部門和北京市環(huán)保局聯(lián)合組成工作組，對(duì)北京市環(huán)保局已完成的排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容和環(huán)保部啟動(dòng)制定的國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理合并。加快環(huán)保部負(fù)責(zé)制定的國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的工作進(jìn)度。
2、北京市環(huán)保局在國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，提前于國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期一年，在北京組織實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。在制定國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)程中優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制定，已經(jīng)先期做好了產(chǎn)品儲(chǔ)備，完全可以適應(yīng)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)在北京地區(qū)的提前實(shí)施。
3、為能高效和加速治理北京大氣環(huán)境污染，北京市環(huán)保局還可以采用對(duì)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)限值予以收嚴(yán)的措施，為優(yōu)勢(shì)企業(yè)和高效低排的產(chǎn)品，提供自由展示的空間，此舉也是北京市機(jī)動(dòng)車總量控制的一個(gè)有效措施。
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