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全國人大代表張瓊稱嚴(yán)重超限入刑十分必要

商用車之家訊:全國人大代表、河南省交通運(yùn)輸廳廳長張瓊認(rèn)為,貨車嚴(yán)重超限行為與客車超員、超速相比,社會(huì)危害性有過之而無不及,入刑十分必要。

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       在全國人大代表和政協(xié)委員的呼吁和推動(dòng)下,2015年11月1日,《中華人民共和國刑法修正案(九)》正式實(shí)施,道路運(yùn)輸"三超"中的嚴(yán)重超員和嚴(yán)重超速均納入刑法追究責(zé)任。全國人大代表、河南省交通運(yùn)輸廳廳長張瓊認(rèn)為,貨車嚴(yán)重超限行為與客車超員、超速相比,社會(huì)危害性有過之而無不及,入刑十分必要。


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全國人大代表張瓊:嚴(yán)重超限入刑十分必要


  "貨車嚴(yán)重超限行為不僅極大危害公共交通安全,也對(duì)公路橋梁和公路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序造成嚴(yán)重危害。"張瓊說,超限屢禁不止,究其原因,主要是受利益驅(qū)使和法律威懾力不足。當(dāng)前公路貨運(yùn)行業(yè)供大于求,大量從業(yè)者選擇通過超限降低成本來增加競(jìng)爭力,從而形成了超限率越高其運(yùn)價(jià)越低,運(yùn)價(jià)越低又進(jìn)一步抬高超限率的惡性循環(huán)。此外,超限行政治理手段很難全面管控,經(jīng)濟(jì)治理手段總體效果有限,造成了"守法成本高、違法成本低"現(xiàn)象。


  張瓊向記者列出一組數(shù)字。研究表明,行駛時(shí)速為50公里的貨車,超限率達(dá)到100%時(shí),制動(dòng)距離和危險(xiǎn)系數(shù)增加80%;車輛超限30%時(shí),公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用要增加200%;承運(yùn)人超限運(yùn)輸每獲利1元,公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)要多付出100元的代價(jià)。


  "我國的貨車嚴(yán)重超限行為入刑后,將會(huì)對(duì)超限運(yùn)輸形成有力威懾,提高違法運(yùn)輸成本,使超限運(yùn)輸行為明顯減少,由超限運(yùn)輸引起的交通事故也大幅減少,最終像醉駕入刑一樣達(dá)到長效治理目的。"張瓊建議,將刑法"第一百三十三條之一"第一款增加第五項(xiàng):"從事貨物運(yùn)輸,車貨總質(zhì)量嚴(yán)重超限且未取得相應(yīng)超限運(yùn)輸許可的。"同時(shí),將第二款修改為:"機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對(duì)前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為負(fù)有直接責(zé)任的,依照前款的規(guī)定處罰。"




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