中國(guó)成品油迎來(lái)年內(nèi)首次降價(jià)。5月9日下午17時(shí)左右，國(guó)家發(fā)改委在官方網(wǎng)站發(fā)布通知稱(chēng)，從5月10日零時(shí)起，將汽油和柴油價(jià)格分別下調(diào)至8850元/噸和8020元/噸，幅度為330元/噸和310元/噸。這是時(shí)隔整7個(gè)月之后，國(guó)家相關(guān)部門(mén)再次下調(diào)成品油價(jià)格，也是2009年以來(lái)的單次下調(diào)最大幅度。
如將本次降價(jià)換算到零售加油站的價(jià)格，90號(hào)汽油和0號(hào)柴油將較之前分別下降0.24元/升和0.26元/升。也就是說(shuō)，上海及西南等城市的93號(hào)汽油將重回“7時(shí)代”，但97號(hào)汽油仍在8元/升以上。而北京、廣州等城市，除了降價(jià)促銷(xiāo)的加油站外，93號(hào)和97號(hào)汽油均將維持8元/升以上。
調(diào)價(jià)條件已備
今年2月8日和3月20日，國(guó)家發(fā)改委曾兩次上調(diào)成品油價(jià)。不過(guò)，自3月20日那輪漲價(jià)后，國(guó)際油價(jià)就呈現(xiàn)出了下跌態(tài)勢(shì)，尤其是這兩周，與中國(guó)成品油調(diào)價(jià)密切相關(guān)的英國(guó)北海布倫特油價(jià)下跌明顯。
這都讓市場(chǎng)充滿(mǎn)了種種降價(jià)的預(yù)期。比如，為了完成成品油的銷(xiāo)售任務(wù)，中石化于5月4日頗為罕見(jiàn)地下調(diào)了大區(qū)調(diào)撥價(jià)。
而中石化5月4日“預(yù)熱”5天后，國(guó)家發(fā)改委最終如市場(chǎng)期待的那樣下調(diào)了成品油價(jià)。“這在預(yù)料之中。”卓創(chuàng)資訊分析師陳晴對(duì)記者說(shuō)，“截至5月8日，布倫特、迪拜和辛塔三地的原油均價(jià)為112.68美元/桶，連續(xù)22天的移動(dòng)均價(jià)為118.92美元/桶。經(jīng)過(guò)換算，三地變化率就為-4.35%，最終達(dá)到了國(guó)家發(fā)改委所規(guī)定的4%和22天的調(diào)價(jià)‘紅線’。”
不僅是卓創(chuàng)資訊，據(jù)本報(bào)統(tǒng)計(jì)，金銀島、中宇資訊、息旺能源和隆眾資訊等市場(chǎng)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)的最新三地原油變化率均在-4%左右，分別為4.09%、4.24%、4.01%和4.32%。其中，息旺能源認(rèn)為，“按現(xiàn)行的定價(jià)機(jī)制，國(guó)家發(fā)改委沒(méi)有對(duì)調(diào)價(jià)采取滯后的舉措，即，在調(diào)價(jià)窗口開(kāi)啟第一天就降低了成品油最高零售限價(jià)”。
保證油企利潤(rùn)
對(duì)于年內(nèi)首次降價(jià)，部分消費(fèi)者似乎并不滿(mǎn)意，仍認(rèn)為是“漲多跌少”。一位車(chē)主對(duì)本報(bào)計(jì)算稱(chēng)，“本次降價(jià)后，上海93號(hào)汽油價(jià)格重新回到了3月20日前的水平。但與去年相比，仍貴了每升3毛多左右。”
對(duì)此，卓創(chuàng)資訊分析師劉鋒表示，“如5月9日不降價(jià)，三地原油變化率仍會(huì)向負(fù)值移動(dòng)，并在本周末達(dá)到-5%以下。屆時(shí)，如再進(jìn)行調(diào)價(jià)，跌幅可能就會(huì)在400元/噸-500元/噸之間。”
“但如此快速的調(diào)價(jià)，一方面體現(xiàn)了與國(guó)際油價(jià)的接軌，即剛達(dá)到條件就下調(diào)油價(jià)；另一方面，可以理解為變相地降低調(diào)價(jià)幅度，以保證中石化和中石油兩家公司的煉油利潤(rùn)。”劉鋒進(jìn)一步解釋。
不過(guò)，國(guó)家發(fā)改委解釋?zhuān)?ldquo;自2009年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)波動(dòng)加劇，雖有漲有跌，但總體呈現(xiàn)震蕩上升態(tài)勢(shì)。據(jù)現(xiàn)行機(jī)制，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格變化趨勢(shì)也是上漲的。從這個(gè)意義上看，國(guó)內(nèi)油價(jià)必然‘漲多跌少’。”
“比如，最近兩次油價(jià)調(diào)整，3月20日國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整所參考的國(guó)際市場(chǎng)三種原油價(jià)格漲幅超過(guò)了10%，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格按機(jī)制應(yīng)上調(diào)700元左右（實(shí)際只上調(diào)了600元）。”國(guó)家發(fā)改委稱(chēng)，“之后國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)震蕩下行，截至5月9日，降幅只有4%，按價(jià)格機(jī)制規(guī)定汽、柴油價(jià)格每噸分別下調(diào)330元和310元。”
新機(jī)制未推出
從影響上看，中宇資訊市場(chǎng)分析師桑瀟分析稱(chēng)，“油價(jià)下調(diào)，將利好交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政、工農(nóng)木漁建筑及批發(fā)、零售、住宿和餐飲業(yè)等行業(yè)。”
但與此同時(shí)，業(yè)界的期待再次落空——國(guó)家發(fā)改委在降價(jià)的同時(shí)，依舊沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)定價(jià)機(jī)制改革的文件。對(duì)此，中宇資訊分析師高承莎認(rèn)為，從現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)外環(huán)境來(lái)看——國(guó)際油價(jià)持續(xù)下行、國(guó)內(nèi)油價(jià)年內(nèi)首次下調(diào)等，成品油新機(jī)制的推出“恰逢適當(dāng)時(shí)機(jī)”。高承莎認(rèn)為，雖然本次沒(méi)有跟隨本輪降價(jià)一起出現(xiàn)，但第二季度確實(shí)是“較好的時(shí)期”。
不過(guò)，國(guó)家發(fā)改委官方始終未給予非常明確的時(shí)間表。“新定價(jià)機(jī)制的總體目標(biāo)是穩(wěn)步地推進(jìn)成品油價(jià)格機(jī)制改革。這意味著，‘穩(wěn)中求進(jìn)’是其最主要的方向，而這其中，最重要的恰恰又是‘穩(wěn)’。”卓創(chuàng)資訊分析師呂斌認(rèn)為。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“穩(wěn)”的前提就是要看國(guó)際油價(jià)的臉色。但從中長(zhǎng)期看，伊朗局勢(shì)一天不解決，就有可能成為引發(fā)國(guó)際油價(jià)再次快速上漲的推手，這又恰恰不利于改革的推進(jìn)。
