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環(huán)境保護部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江近日向媒體通報，環(huán)境保護部日前發(fā)布《2016年中國機動車環(huán)境管理年報》（以下簡稱“年報”），公布了2015年全國機動車環(huán)境管理情況。年報顯示，我國已連續(xù)七年成為世界機動車產銷第一大國，機動車污染已成為我國空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因，機動車污染防治的緊迫性日益凸顯。
劉炳江介紹，據年報統(tǒng)計，我國機動車保有量持續(xù)增長。2015年，全國機動車保有量達到2.79億輛，納入本年報統(tǒng)計的機動車僅包括汽車（微型客車、小型客車、中型客車、大型客車、微型貨車、輕型貨車、中型貨車、重型貨車）、低速汽車、摩托車，不含掛車、上路行駛的拖拉機等，總計2.6億輛。其中汽車占62.2%，低速汽車占3.7%，摩托車占34.1%。
汽車保有量占主導地位，其構成按車型分類，客車占87.2%，貨車占12.8%；按燃料分類，汽油車占86.2%，柴油車占12.6%，燃氣車占1.2%；按排放標準分類，國Ⅰ前標準的汽車占1.6%，國Ⅰ標準的汽車占6.9%，國Ⅱ標準的汽車占8.0%，國Ⅲ標準的汽車占51.6%，國Ⅳ標準的汽車占30.5%，國Ⅴ及以上標準的汽車占1.4%。
劉炳江說，監(jiān)測表明，隨著機動車保有量快速增加，我國部分城市空氣開始呈現(xiàn)出煤煙和機動車尾氣復合污染的特點，直接影響群眾健康。北京、天津、上海等9個城市大氣細顆粒物（PM2.5）源解析工作結果顯示，本地排放源中移動源對細顆粒物濃度的貢獻范圍為15%至52.1%。2015年，全國機動車排放污染物初步核算為4532.2萬噸，比2014年削減0.3%，其中氮氧化物（NOx）584.9萬噸，碳氫化合物（HC）430.2萬噸，一氧化碳（CO）3461.1萬噸，顆粒物（PM）56.0萬噸。汽車是機動車污染物排放總量的主要貢獻者，其排放的NOx和PM超過90%，HC和CO超過80%。
按車型分類，全國貨車排放的NOx和PM明顯高于客車，其中重型貨車是主要貢獻者；而客車CO和HC排放量則明顯高于貨車。按燃料分類，全國柴油車排放的NOx接近汽車排放總量的70%，PM超過90%；而汽油車CO和HC排放量則較高，CO超過汽車排放總量的80％，HC超過70%。按排放標準分類，占汽車保有量1.6%的國I前標準汽車，其排放的四種主要污染物占汽車排放總量的30.0%以上；而占保有量83.5%的國Ⅲ及以上標準汽車，其排放量約為汽車排放總量的35.2%。2015年，全國機動車保有量比2014年增長了5.8%，但污染物排放量削減了0.3%。
劉炳江說，《2015年政府工作報告》明確提出：治理機動車尾氣，提高油品標準和質量，在重點區(qū)域重點城市全面供應國五標準車用汽柴油;2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰。同時，2015年8月29日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過了新修訂《中華人民共和國大氣污染防治法》，對機動車環(huán)境管理工作提出了更高要求。為貫徹落實《大氣污染防治法》和政府工作報告要求，各地區(qū)及有關部門紛紛制定有利于機動車污染防治和減排的工作方案和配套政策，并強化協(xié)調配合，從新車達標監(jiān)管、在用車環(huán)保管理、“黃標車”加速淘汰、車用燃料改善及車用尿素供應等方面采取綜合措施，機動車環(huán)境管理工作取得了一定成效。
劉炳江表示，環(huán)境保護部將進一步加大工作力度，認真實施《大氣污染防治法》，切實加強機動車生產、使用、淘汰等全過程環(huán)境監(jiān)管，開展柴油車打假專項行動，同時會同有關部門，從行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市公共交通、清潔燃油供應等方面采取綜合措施，協(xié)調推進“車、油、路”同步發(fā)展，大力防治機動車尾氣排放對大氣環(huán)境和人民群眾健康的影響。
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