近日，公安部、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強客貨運駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖姟罚ㄒ韵潞喎Q《意見》），從駕駛培訓考試、準入資格管理、日常教育監(jiān)管、嚴格責任追究等四方面，出臺了17項嚴格管理舉措，建立對客貨運駕駛?cè)藢嵭腥^程監(jiān)管、終身誠信考核的管理機制。
近年來，從事營運的客貨車造成重特大道路交通事故頻發(fā)。2011年，全國共接報涉及人員傷亡的道路交通事故210812起，造成62387人死亡，其中營運客貨車輛肇事50296起，占23.9%，造成20648人死亡，占33.1%。全國共發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故27起，造成451人死亡，其中營運客貨車肇事的事故23起，造成390人死亡，分別占85.1%和86.5%。
《意見》的出臺，正是針對這一情況，以期預防和減少重特大道路交通事故，保障道路交通安全。
提高準入門檻
建立退出機制
一些營運駕駛?cè)颂貏e是大中型客貨車駕駛?cè)税踩庾R淡薄、交通違法行為普遍、應急處置技能不足等問題突出。
《意見》要求大中型客車要嚴格落實夜間駕駛考試，并在場地內(nèi)培訓和考試中增加模擬雨天、冰雪、濕滑路和突發(fā)情況處置等項目，實際道路培訓和考試增加山區(qū)、隧道、陡坡、高速公路等內(nèi)容。
客貨運駕駛?cè)藴嗜腴T檻較低，退出機制不健全，也是誘發(fā)道路交通安全事故的重要原因。據(jù)此，《意見》從四個方面嚴格客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理，提高了營運駕駛?cè)说臏嗜腴T檻。
一是提高客貨運駕駛?cè)寺殬I(yè)準入條件。對申請參加營運駕駛?cè)速Y格考試的，增加了近3年內(nèi)無重大以上責任交通事故和交通違法記滿12分記錄等條件。
二是嚴格客貨運駕駛?cè)似赣脳l件。企業(yè)新聘用的駕駛?cè)艘獏⒓庸矙C關(guān)交通管理部門組織的道路交通安全法律、法規(guī)學習和交通事故案例警示教育后，方可上崗從事運輸。
三是建立營運駕駛?cè)诵畔⒐蚕砉芾頇C制。交通和公安部門要建立營運大中型客貨車駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_，實現(xiàn)駕駛證、從業(yè)情況、交通違法和事故等信息共享。
四是建立客貨運駕駛?cè)送顺鰴C制。營運大中型客貨車駕駛?cè)税l(fā)生重大以上交通事故，且負主要責任的，將被吊銷從業(yè)資格，列入“黑名單”庫，3年內(nèi)不得重新申請參加從業(yè)資格考試。
突出企業(yè)責任
強制司機休息
針對部分客貨運駕駛?cè)顺佟⒊瑔T、疲勞駕駛等嚴重違法行為突出等問題，《意見》出臺了其他綜合措施，尤其是對企業(yè)責任作出了明確規(guī)定。
一是開展客貨運駕駛?cè)死^續(xù)教育，強化從業(yè)人員職業(yè)道德和安全意識。
二是推行客運安全告知制度。客運企業(yè)和駕駛?cè)艘诎l(fā)車前向乘客告知安全服務(wù)內(nèi)容，在車內(nèi)明顯位置標示車輛核定載客人數(shù)、經(jīng)批準的停靠站點和投訴舉報電話。
三是強化衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)應用。自2012年2月1日起，沒有按規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置或未接入全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的車輛，暫停其營運車輛資格審驗。
四是嚴厲查處客貨運駕駛?cè)诉`法行為。規(guī)定客貨運駕駛?cè)?4小時內(nèi)駕駛時間不得超過8個小時，連續(xù)駕駛時間不得超過4個小時。
另外，《意見》突出了運輸企業(yè)安全管理責任追究。對發(fā)生一次死亡10人以上責任事故的企業(yè)負責人，依法撤銷職務(wù)，并在5年內(nèi)不得擔任道路運輸企業(yè)主要負責人；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對發(fā)生一次死亡10人以上或者6個月內(nèi)發(fā)生2起死亡3人以上責任事故的企業(yè)，由道路交通運輸管理機構(gòu)依法責令停業(yè)整頓，經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證或者吊銷相應的經(jīng)營范圍；停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，客運企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛。（記者 張洋）
快評：何時貨車不再如虎
“雇來的人，混來的證；疲勞駕駛，貨物滿運；萬一撞上，肯定沒命！”在公路上駕駛，遇見這樣的大貨車，只怕誰的心里都會有點怕。網(wǎng)絡(luò)上甚至還有人編出了“大貨車避讓攻略”，專門教人遇見大貨車如何躲遠些。畏車如虎，可見一斑。
由此可見，這次出臺對客貨運駕駛?cè)税踩芾淼男乱?guī)定，確實很有必要。其中，嚴格落實夜間駕駛考試、提高駕駛員準入門檻等規(guī)定，對有效管住“道路殺手”，針對性很強。希望各地在落實中，將其中一些措施細化。比如，怎樣判斷司機是否疲勞駕駛？需要探索出更具體的辦法來。
希望每一位大客車、大貨車司機，為了自身和他人的安全，自覺遵守規(guī)定，拒絕超時超載駕駛，平平安安才是福啊!
