各地治超標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，讓司機(jī)手足無(wú)措
標(biāo)準(zhǔn)不一 降低通行效率
各地定義超載的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，處罰措施也不一致。例如，山西、河北、內(nèi)蒙古等地對(duì)超載超限車輛實(shí)施罰款放行；北京則要求超載超限車輛卸載放行，并不罰款。各地對(duì)超載超限規(guī)定的不一致且互相不認(rèn)可，造成車輛需要重復(fù)過(guò)磅、卸載，不僅浪費(fèi)了司機(jī)和檢查人員的時(shí)間，而且降低了高速公路的通行效率。
“我跑一趟長(zhǎng)途要經(jīng)過(guò)多個(gè)省份，別說(shuō)各個(gè)省份之間，就連同一個(gè)省的不同城市對(duì)超載的認(rèn)定都有可能不一樣。有的時(shí)候，跑一趟活要反反復(fù)復(fù)卸載好幾次，我們即使不愿意也沒(méi)辦法。前一次卸載之后，到下一個(gè)地方的檢查站根本不被認(rèn)可，還得再卸一次。車上運(yùn)的是普通貨物還好說(shuō)，頂多耽誤一些時(shí)間，如果是鮮活農(nóng)產(chǎn)品，這樣折騰的損失就大了。而且經(jīng)過(guò)檢查站的時(shí)候幾乎每次都要排隊(duì)，檢查、過(guò)磅、卸載哪一項(xiàng)都需要耗時(shí)間，堵車、排隊(duì)更是司空見(jiàn)慣。因?yàn)檫@些事情，經(jīng)常是一天的行程耽誤成兩天，兩天的行程拖成三天。”北京新發(fā)地常年從事長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)臈顜煾蹈嬖V記者。
跑長(zhǎng)途的司機(jī)一路下來(lái)，經(jīng)常能拿到多張卸載單據(jù)。這些單據(jù)格式、內(nèi)容都不盡相同，很難被其他檢查站認(rèn)可，車輛經(jīng)常要重復(fù)過(guò)檢。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一帶來(lái)的不僅是司機(jī)的麻煩，還有檢查站工作人員的重復(fù)勞動(dòng)，浪費(fèi)了大量時(shí)間。這使得各地超載標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一顯得尤為重要。
治理“三超”滋生“三亂”
與“三超”帶來(lái)的安全隱患相比，公路“三亂”對(duì)客貨運(yùn)行業(yè)的影響同樣不容小覷。“三超”治理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這種區(qū)域割據(jù)的管理也給公路“三亂”提供了滋生的土壤。
“在高速公路上遇到當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)攔車檢查，很多司機(jī)都會(huì)盡量私下解決。至于私下給多少錢能解決，就看當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)想要多少了。拿重復(fù)過(guò)磅、卸載這件事來(lái)說(shuō)，但凡在路上已經(jīng)卸載過(guò)一次就完全沒(méi)有必要再卸一次。但是，卸不卸最終還得當(dāng)?shù)氐臋z查人員說(shuō)了算。經(jīng)常有司機(jī)通過(guò)給好處的方式來(lái)避免重復(fù)卸載。通常是在這趟活時(shí)間比較緊張、怕耽誤交貨時(shí)間的情況下，司機(jī)才會(huì)花錢了事。”一位不愿透露姓名的貨車司機(jī)劉師傅（化名）介紹說(shuō)，這種事在高速公路上“稀松平常”，司機(jī)的損失少則幾百元，多則上千元。而這種現(xiàn)象也不僅發(fā)生在檢查超載上，測(cè)超速、檢查證件等等五花八門(mén)的理由都會(huì)出現(xiàn)。
部分地區(qū)治理超限超載標(biāo)準(zhǔn)一覽
河北省
《河北省治理貨運(yùn)車輛超限超載規(guī)定》于2010年6月26日由河北省政府第61次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2010年8月1日起施行。
其中，對(duì)貨運(yùn)車輛超限超載的規(guī)定如下：車貨總重超過(guò)55噸（不含55噸）；單軸承重超過(guò)10噸（不含10噸）；由汽車和全掛車組合的汽車列車，被牽引的全掛列車總重超過(guò)主車總重的；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的其他情形。有以上情形之一的貨運(yùn)車輛為超限超載貨運(yùn)車輛。
對(duì)超限超載車輛的處罰規(guī)定如下：對(duì)超載的車輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定，扣留機(jī)動(dòng)車至違法狀態(tài)消除。同時(shí)，對(duì)其中超載30%以內(nèi)的，給予200元處罰，并記2分；超載30%以上、100％以內(nèi)的，給予1000元處罰，并記6分；超載100％以上的，給予1500元處罰，并記6分。并將超限超載車輛所屬企業(yè)等情況抄報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)。
山西省
《山西省超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理實(shí)施辦法》對(duì)超限運(yùn)輸車輛的規(guī)定如下：（一）車貨總高度從地面算起4米以上（集裝箱車貨總高度從地面算起4.2米以上）；（二）車貨總長(zhǎng)18米以上；（三）車貨總寬度2.5米以上；（四）單車、半掛列車、全掛列車車貨總質(zhì)量40000千克以上；集裝箱半掛列車車貨總質(zhì)量46000千克以上；（五）車輛軸載質(zhì)量在下列規(guī)定值以上：?jiǎn)屋S(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量6000千克；單軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量10000千克；雙聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量10000千克；雙聯(lián)軸(每側(cè)各一單輪胎、雙輪胎)載質(zhì)量14000千克；雙聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量1800O千克；三聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)裁質(zhì)量12000千克；三聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量22000千克。有上述情形之一者即為超限。
陜西省
《陜西省治理公路超限運(yùn)輸辦法》對(duì)超限運(yùn)輸?shù)奶幜P規(guī)定如下：車貨總質(zhì)量超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)的(不含靜態(tài)磅秤稱量的誤差)，由縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：
超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)500公斤(含500公斤)以下的，予以警告；(二)超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)500公斤以上2噸(含2噸)以下的，處200元以上1000元以下罰款；(三)超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)2噸以上5噸(含5噸)以下的，處1000元以上3000元以下罰款；(四)超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)5噸以上10噸(含10噸)以下的，處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款；(五)超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)10噸以上的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
車貨總長(zhǎng)、總寬、總高超限的車輛，由縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并處500元罰款。
山東省
《山東省超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定實(shí)施辦法》對(duì)超限運(yùn)輸車輛的規(guī)定與山西省相同。山東省政府于2010年1月22日通過(guò)了《山東省治理超限和超載運(yùn)輸辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2010年4月1日起施行。
《辦法》所稱超限運(yùn)輸是指超過(guò)法律法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的或者交通標(biāo)志的限高、限長(zhǎng)、限寬、限載標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛在公路上行駛的行為。超載運(yùn)輸是指機(jī)動(dòng)車載物超過(guò)核定載質(zhì)量或者載人超過(guò)核定人數(shù)的行為。
其中，《辦法》對(duì)客車超載的處罰規(guī)定如下：旅客運(yùn)輸車輛載客超過(guò)額定乘員的，由公安部門(mén)對(duì)駕駛員依法實(shí)施處罰并給予違法記分處理。
超過(guò)額定乘員20%以上的，還應(yīng)當(dāng)由交通運(yùn)輸部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：超過(guò)額定乘員20%~50%的，停止?fàn)I運(yùn)3個(gè)月；超過(guò)額定乘員50%~80%的，停止?fàn)I運(yùn)6個(gè)月；超過(guò)額定乘員80%~100%的，停止?fàn)I運(yùn)9個(gè)月；超過(guò)額定乘員100%以上的，停止?fàn)I運(yùn)1年。
青海省
《青海省治理貨運(yùn)車輛超限超載辦法》對(duì)超載超限的規(guī)定如下：超過(guò)車貨軸荷、總質(zhì)量規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)30%以下的，處1000元以上5000元以下罰款；超過(guò)車貨軸荷、總質(zhì)量規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)30%以上不足50%的，處5000元以上10000元以下罰款；超過(guò)車貨軸荷、總質(zhì)量規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)50%以上不足100%的，處10000元以上20000元以下罰款；超過(guò)車貨軸荷、總質(zhì)量規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)100%以上的，處20000元以上30000元以下的罰款。
福建省
重點(diǎn)查處車貨總重超過(guò)55噸的非法超限超載車輛，嚴(yán)禁其上路過(guò)橋。一經(jīng)認(rèn)定超限超載，運(yùn)輸車輛必須卸載貨物，消除違法狀態(tài)后方可放行，絕對(duì)不許只罰不卸或以罰代管。
為保持治超高壓態(tài)勢(shì)，聯(lián)合治超采用固定檢測(cè)與加密路面巡查相結(jié)合的方式。全省共有49個(gè)一類、二類超限運(yùn)輸檢測(cè)站，負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)車輛超限超載的認(rèn)定、卸載和處罰。為有效支撐聯(lián)合治超開(kāi)展，福建省交通運(yùn)輸廳要求24個(gè)一類治超檢測(cè)站必須24小時(shí)執(zhí)勤。
