首次出現(xiàn)
雙層巴士風(fēng)光長(zhǎng)春11年
雙層旅游觀光巴士最早出現(xiàn)在長(zhǎng)春街頭是在1996年，全線路最多時(shí)有28臺(tái)車(chē)。這28輛雙層巴士全部投放在長(zhǎng)春公交集團(tuán)南通公司的306路上。當(dāng)時(shí)，約占306路全線配車(chē)總數(shù)的1/4。 從2004年開(kāi)始，進(jìn)入報(bào)廢期的雙層巴士開(kāi)始陸續(xù)下線。2007年3月21日全部下線。至此，長(zhǎng)春公交結(jié)束了雙層巴士的歷史。
據(jù)長(zhǎng)春公交集團(tuán)南通公司經(jīng)理王朔講，當(dāng)時(shí)，306路雙層巴士是一道亮麗的風(fēng)景線，每輛雙層巴士有80多個(gè)座位，最大載客量可達(dá)150人，與單體公交車(chē)的載客比例約為1.9：1。
二度登場(chǎng)
運(yùn)營(yíng)百天陷入停運(yùn)尷尬
時(shí)隔兩年半后，在長(zhǎng)春市民的期盼中，雙層巴士終于重現(xiàn)街頭。2009年8月27日，長(zhǎng)春市正式開(kāi)通了偽滿遺跡公交旅游專線，該車(chē)定位旅游觀光，游客們將可以乘坐公交車(chē)集中游覽長(zhǎng)春獨(dú)特的偽滿歷史遺跡?；灸依怂袀螡M遺址，票價(jià)2元。
然而，這一著眼開(kāi)發(fā)歷史遺存和打造旅游品牌的規(guī)劃，最終沒(méi)能挽留住雙層巴士的再度消逝。僅過(guò)了3個(gè)多月的時(shí)間，兩臺(tái)風(fēng)光無(wú)限的雙層觀光巴士暫別自己的崗位，停到了車(chē)庫(kù)內(nèi)。留下的是市民的疑惑、公交企業(yè)的無(wú)奈和雙層巴士的尷尬。
停運(yùn)內(nèi)情
第一次是因?yàn)椴画h(huán)保、第二次因賠錢(qián)
14年間，雙層巴士?jī)纱西鋈浑x去。對(duì)于其中緣由，相關(guān)負(fù)責(zé)人給出的答案是，第一次是因?yàn)椴画h(huán)保、第二次是遭遇賠錢(qián)“寒冬”。
相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，2007年，第一批雙層巴士的退役，是由于雙層巴士的原生產(chǎn)廠家已不生產(chǎn)與之相關(guān)的配件，給車(chē)輛維護(hù)增加了難度。再者，雙層巴士的尾氣污染嚴(yán)重，不利于環(huán)保，公司才決定提前報(bào)廢最后6輛雙層巴士。
2009年8月27日，長(zhǎng)春偽滿遺跡公交旅游專線應(yīng)運(yùn)而生，兩臺(tái)雙層觀光巴士剛投入營(yíng)運(yùn)時(shí)，有一些外地游客、本地的老人、學(xué)生等乘坐過(guò)這兩臺(tái)巴士?？墒?，好景不長(zhǎng)，秋季后，便每況愈下。進(jìn)入冬季之后，旅游專線車(chē)的運(yùn)營(yíng)遭遇了客流的“寒冬”，只有兩臺(tái)雙層巴士在線上跑，由于車(chē)太少，兩臺(tái)車(chē)的車(chē)隔長(zhǎng)達(dá)90分鐘。雪天路滑，有時(shí)行駛完一圈的時(shí)間會(huì)達(dá)到2個(gè)小時(shí)，兩臺(tái)車(chē)幾乎每天都是空跑。
3個(gè)月賠錢(qián)近10萬(wàn)，運(yùn)營(yíng)僅百天，雙層巴士在現(xiàn)實(shí)的尷尬和失落中停運(yùn)，從此消逝街頭。
觀點(diǎn)碰撞
定位旅游觀光之爭(zhēng)
對(duì)于曾炙手可熱，后因賠錢(qián)而停運(yùn)的雙層巴士，個(gè)中緣由可謂眾說(shuō)紛紜。由此也引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于巴士客流定位之爭(zhēng)。
公交企業(yè)分析，車(chē)輛少致使乘客少，是引發(fā)雙層巴士二次亮相后黯然離開(kāi)的直接原因。相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，設(shè)定并開(kāi)通偽滿遺跡公交旅游專線在規(guī)劃上是合理的，且具備前瞻性，如果車(chē)輛的數(shù)量和車(chē)隔得到保證，營(yíng)運(yùn)的客流沒(méi)有問(wèn)題。
對(duì)此，不少市民則提出相反觀點(diǎn)，“對(duì)于長(zhǎng)春本地市民來(lái)說(shuō)，偽滿遺跡已經(jīng)非常熟悉了，不必非要乘坐專線車(chē)游覽；而對(duì)于外地游客來(lái)說(shuō)，僅乘坐公交車(chē)游覽一下偽滿遺跡所在的位置，猶如走馬觀花。”市民張先生認(rèn)為，對(duì)于雙層巴士的定位還應(yīng)該更貼近實(shí)際，旅游專線受冷落，這其中應(yīng)該不僅僅是車(chē)隔的問(wèn)題，也應(yīng)該對(duì)雙層巴士的定位重新確立。如果沒(méi)有相應(yīng)的配套措施保證客流，旅游觀光的定位肯定會(huì)陷入經(jīng)營(yíng)困難的境地。
困難重重
長(zhǎng)春雙層巴士何去何從
“現(xiàn)在我們正在做車(chē)輛準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取在本月開(kāi)通70路旅游環(huán)線，票價(jià)是2元。”長(zhǎng)春公交集團(tuán)副總經(jīng)理張志良告訴記者，他們計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)25輛揚(yáng)州亞星的雙層巴士客車(chē)，車(chē)輛從偽滿皇宮出發(fā)，途經(jīng)長(zhǎng)春站、人民大街、新發(fā)路、康平街、東民主大街、新民大街、新民廣場(chǎng)、自由大路、人民大街、人民廣場(chǎng)、長(zhǎng)春大街、亞泰大街、陜西路，最后回到偽滿皇宮，途經(jīng)長(zhǎng)春市內(nèi)著名古跡建筑。對(duì)于70路環(huán)線的設(shè)立，張志良說(shuō)，就是在原有的偽滿遺跡公交旅游專線基礎(chǔ)上設(shè)立的。而對(duì)于新的70路環(huán)線的前景，公交企業(yè)表示，信心十足。
盡管經(jīng)營(yíng)企業(yè)樂(lè)觀面對(duì)雙層巴士的經(jīng)營(yíng)前景，但市民還是提出了不少難題。市民劉女士說(shuō)：“長(zhǎng)春市冬季天冷路滑，雙層巴士的重心較高，拐彎時(shí)會(huì)發(fā)生晃動(dòng)，以前乘坐的時(shí)候就有這種感覺(jué)，有些害怕。也有市民表示，現(xiàn)在的公交車(chē)上都配備了安全錘，如果有意外情況發(fā)生可以敲碎玻璃逃生。雙層巴士車(chē)身有4米多高，如果乘坐在上層，乘客即使敲碎了玻璃也很難從車(chē)上跳下來(lái)，存在安全隱患。另外還有人認(rèn)為，此前定位旅游觀光的雙層巴士“夭折”，與運(yùn)營(yíng)模式有關(guān)，這條觀光線路只是簡(jiǎn)單地將幾個(gè)景點(diǎn)串聯(lián)，沒(méi)有完善的導(dǎo)游服務(wù)，更沒(méi)有針對(duì)旅游者的推廣宣傳，它與普通公交線路并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。
據(jù)了解，我國(guó)的多個(gè)城市曾開(kāi)通“雙巴”線路。香港的第一輛雙層巴士于1949年4月投入服務(wù)，現(xiàn)在，香港擁有雙層巴士5000多輛，占公交車(chē)總數(shù)的87%以上。北京、武漢等城市也有多條線路，幾百輛雙層巴士承擔(dān)著日常普通公交的職責(zé)。但南京、杭州、成都、寧波等城市的雙層巴士正逐漸遭到淘汰，究其原因，一是道路兩邊的樹(shù)枝經(jīng)常剮到雙層巴士的上層；二是車(chē)輛通行能力差，一些低矮的天橋、涵洞和高架橋無(wú)法穿過(guò)；三是車(chē)輛自身存在種種問(wèn)題，需要經(jīng)常維修。重重困難考驗(yàn)著即將再度出場(chǎng)的旅游觀光線，長(zhǎng)春雙層巴士何去何從？
專家聲音
綜合本地因素決策
省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)專家李曉群表示，雙層巴士作為一種特型車(chē)，用于城市觀光旅游固然有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，但長(zhǎng)春將其大量引入，應(yīng)先借鑒國(guó)內(nèi)外其他城市的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，綜合當(dāng)?shù)芈窙r、氣候、經(jīng)濟(jì)水平等因素再做決策，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，提升旅游品牌，拉動(dòng)文化古跡旅游的同時(shí)，也能適應(yīng)市場(chǎng)的規(guī)律，這其中，做好前期規(guī)劃等措施是必要的。
李曉群認(rèn)為，雙層巴士具有載客量大、運(yùn)輸效率高的優(yōu)勢(shì)，且上層具有良好的視野可欣賞城市風(fēng)光。一般來(lái)講，投入雙層大巴，運(yùn)營(yíng)企業(yè)都將其定位在旅游觀光上。而要滿足乘客觀光的需求，雙層大巴需要尋求更靈活的經(jīng)營(yíng)方式，避免落入常規(guī)公交線路的窠臼。
舉例說(shuō)，比如票制可以更靈活。長(zhǎng)春雙層巴士一直采用單一票價(jià)制，上車(chē)2元。“在國(guó)外，旅游觀光車(chē)的車(chē)票在一定時(shí)間段內(nèi)都是有效的。”李曉群說(shuō)。第二是宣傳力度加大，讓老百姓了解這種車(chē)型的好處。第三是線路規(guī)劃要合理。偽滿軍事部、偽滿經(jīng)濟(jì)部，現(xiàn)在都是醫(yī)院……很多地方都不對(duì)外開(kāi)放，游客慕名而來(lái)，到門(mén)口看一下牌子，進(jìn)不去，很掃興、很失望。在這個(gè)時(shí)間開(kāi)通的旅游專線公交車(chē)，從某種意義上來(lái)看，就是一個(gè)先天不良的“早產(chǎn)兒”，“專線”公交應(yīng)以強(qiáng)大的旅游產(chǎn)品為后盾。當(dāng)前需要加強(qiáng)的不是專線車(chē)的推廣宣傳，而是對(duì)相關(guān)旅游產(chǎn)品的包裝推廣。否則，定位為旅游的觀光巴士不會(huì)凸顯出自身的特色。
計(jì)劃本月開(kāi)通的
70路環(huán)線行車(chē)路線
從偽滿皇宮出發(fā)，途經(jīng)長(zhǎng)春站、人民大街、新發(fā)路、康平街、東民主大街、新民大街、新民廣場(chǎng)、自由大路、人民大街、人民廣場(chǎng)、長(zhǎng)春大街、亞泰大街、陜西路，最后回到偽滿皇宮。
