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治超真那么難? 看國(guó)外如何治理超限超載

商用車之家訊:有關(guān)專家曾形象地將超限超載車輛比喻為“掠奪性命的武器,道路設(shè)施的天敵”。為此,很多國(guó)家都采取了嚴(yán)格的治理措施,讓我們一起來(lái)看看。

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       治理超限超載是一個(gè)世界性難題,各國(guó)政府都深深意識(shí)到超限超載車輛對(duì)交通安全、環(huán)境和道路設(shè)施的巨大危害。有關(guān)專家曾形象地將超限超載車輛比喻為“掠奪性命的武器,道路設(shè)施的天敵”。為此,很多國(guó)家都采取了嚴(yán)格的治理措施。


美國(guó)


      1913年通過(guò)第一部限制車重的法律,隨后又出臺(tái)了多部聯(lián)邦法律,對(duì)超限超載車輛的管理做出了明確規(guī)定。目前,美國(guó)的超限超載車輛約占被檢測(cè)貨運(yùn)車輛總數(shù)的3.5%。


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       美國(guó)處理超限超載車輛的主要措施有:一是向違章車輛發(fā)出違章傳票,確定罰款金額。并輔以其他懲罰措施,如交付路產(chǎn)補(bǔ)償金、被列入駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)不良記錄檔案等。二是卸載或均載(移動(dòng)貨物直到軸載不超限)。三是對(duì)嚴(yán)重超限超載或?qū)掖芜`章者采取司法行動(dòng),包括刑事訴訟、短期拘留和多達(dá)1年以上的監(jiān)禁。


韓國(guó)


       從1973年7月開(kāi)始對(duì)重車實(shí)行重點(diǎn)檢查。1994年10月,超限超載車輛過(guò)多導(dǎo)致圣水大橋坍塌后,韓國(guó)政府進(jìn)一步加大了治理力度,在全國(guó)設(shè)立了400余個(gè)超限超載檢測(cè)站(點(diǎn))。目前,韓國(guó)超限超載車輛僅占被檢測(cè)貨運(yùn)車輛的1.5%。


       韓國(guó)法律規(guī)定,對(duì)超限行駛者或強(qiáng)迫駕駛員超限運(yùn)營(yíng)者判處1年以下有期徒刑或處以200萬(wàn)元韓幣(約合人民幣1.5萬(wàn)元)以下罰款;對(duì)擅自改裝車輛或妨礙檢測(cè)者處2年以下有期徒刑或處以700萬(wàn)元韓幣(約合人民幣5.2萬(wàn)元)罰款。超限運(yùn)輸車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將被公路部門直接引導(dǎo)至法院接受法律懲處。


德國(guó)


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       聯(lián)邦貨物運(yùn)輸局設(shè)有專門機(jī)構(gòu)治理超限超載,有權(quán)扣留并處理違章車輛。目前,德國(guó)11000公里的高速公路上共設(shè)有700多個(gè)超限超載檢查站。


       德國(guó)對(duì)超限運(yùn)輸駕駛員的處罰辦法中規(guī)定,第一次超限的駕駛員將被登記在案并口頭警告;第二次被發(fā)現(xiàn)將面臨3個(gè)月的監(jiān)禁;1年內(nèi)超限3次以上的駕駛員,將被吊銷駕駛執(zhí)照,列入“黑名單”,終身不得從事駕駛行業(yè)工作。


南非


       非常重視車輛自動(dòng)稱重技術(shù)的研究工作,將電子秤應(yīng)用于治理超限超載工作中。電子秤可以對(duì)時(shí)速不低于10公里的重載車輛進(jìn)行自動(dòng)稱重,并顯示在重載車輛信息管理系統(tǒng)上,管理部門據(jù)此對(duì)這些超重車輛進(jìn)行卸載和處罰。這一技術(shù)系統(tǒng)在近10年來(lái)的治理超限超載工作中發(fā)揮了巨大的作用。目前,南非超限超載車輛的比例已下降到10%以下。


日本


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       廣泛使用固定或移動(dòng)稱重設(shè)備對(duì)超限車輛進(jìn)行檢測(cè)。在高速公路收費(fèi)站設(shè)有電子秤測(cè)量軸載。大型貨車還要安裝貨物自動(dòng)測(cè)重儀。日本實(shí)行“一超三罰”制度,即罰貨主、罰運(yùn)輸企業(yè)、罰司機(jī)。根據(jù)日本相關(guān)法律,超過(guò)行駛證最大載重量的,處6個(gè)月以下徒刑,10萬(wàn)日元罰款(約合人民幣7400元);超過(guò)車輛總重量一般限值20噸的,處以30萬(wàn)日元罰款(約合人民幣2.2萬(wàn)元);禁止貨運(yùn)企業(yè)接受超載運(yùn)輸業(yè)務(wù)或指示駕駛員進(jìn)行超載運(yùn)輸?shù)取?/span>


       從世界范圍看,超限超載問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大關(guān)系。


       一是歐美、韓、日等國(guó)家治理力度較大,法律健全,懲罰措施也較為嚴(yán)厲,已經(jīng)步入“標(biāo)本兼治”的良性發(fā)展階段;


       二是南美、亞洲、非洲等大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家,法律制度相對(duì)滯后,超限超載問(wèn)題嚴(yán)重,大都處于開(kāi)始治理的階段;


       三是非洲等一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家,雖然法律不完善,但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響,超限超載問(wèn)題并不嚴(yán)重。


       給公司開(kāi)車多拉不掙錢和國(guó)內(nèi)個(gè)人從事貨運(yùn)的情況不同,國(guó)外的卡車司機(jī)大多隸屬于某物流公司,司機(jī)不用為了個(gè)人利益拉貨物,這在很大程度抑制了超載現(xiàn)象的發(fā)生。


       以美國(guó)為例,車主可以買車成立公司,但新公司信譽(yù)低缺少貨源,難以運(yùn)營(yíng),因此大多數(shù)司機(jī)還是會(huì)選擇加入比較有保障的運(yùn)輸公司。


       據(jù)介紹,運(yùn)輸公司按照跑本地還是長(zhǎng)途,或以提貨的次數(shù)(長(zhǎng)途司機(jī)規(guī)定必須提一個(gè)貨后卸一個(gè)貨物)和行駛里程數(shù)核算司機(jī)的工資,或照“team”形式中的主副駕駛分別計(jì)算工資。


       無(wú)論是哪種方式,駕駛員的收入和貨物的重量都沒(méi)有直接關(guān)系,特別是“team”形式,單趟運(yùn)費(fèi)是固定的,不管是開(kāi)了多少公里,提送多少次貨物,一個(gè)來(lái)回只有那么多錢。這種工資機(jī)制在客觀上阻止了司機(jī)希望通過(guò)多拉貨物甚至不惜超載,多賺運(yùn)費(fèi)的想法。




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關(guān)鍵詞: 超限運(yùn)輸 超載治理
 

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