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2014年年末,財(cái)政部為保持政策連續(xù)性,加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委研究起草了2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策方案,現(xiàn)公開征求意見,公示期為2014年12月30日-2015年1月30日。對(duì)比2016-2020年補(bǔ)貼政策與之前補(bǔ)貼政策對(duì)比有十大變化:
1、2016-2020年補(bǔ)貼政策征求意見稿發(fā)布早,而且更加透明化,具有政策連續(xù)性,這在之前是完全沒有的,之前的補(bǔ)貼政策發(fā)布晚,而且是直接發(fā)布的,并沒有征求意見稿。國務(wù)院副總理馬凱之前一再強(qiáng)調(diào)新能源汽車要穩(wěn)定,有可延續(xù)性,要透明化,此次補(bǔ)貼政策征求意見稿的發(fā)布充分說明了這一點(diǎn)。
2、2016-2020年除燃料電池汽車外其它車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡,其中:2017年純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降10%,2019年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上再下降10%;而之前的補(bǔ)貼政策是逐年退坡的:2014年和2015年,純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車、純電動(dòng)專用車、燃料電池汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別下降5%和10%,純電動(dòng)公交車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)公交車標(biāo)準(zhǔn)維持不變。
3、在乘用車方面,2016年的純電動(dòng)乘用車按里程補(bǔ)貼分別是3.2萬、4.5萬、5.5萬,而2015年純電動(dòng)乘用車按里程補(bǔ)貼分別是3.15萬、4.5萬、5.4萬,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)沒降,反而略升。這完全超出我們的預(yù)期,國家這樣做的目的,是為了讓車企能有充分的準(zhǔn)備,更積極的推廣新能源汽車。
4、2016年純電動(dòng)客車將按照單位載質(zhì)量能量消耗量補(bǔ)貼,如:同樣是l≥10,ekg>0.3的車型可獲得50萬元的補(bǔ)貼,而0.4≤ekg>0.5的車型則獲得42萬元的補(bǔ)貼,這意味著純電動(dòng)客車單位載質(zhì)量能量消耗量越低,補(bǔ)貼越高。
5、2016年雙源無軌客車將獲得補(bǔ)貼,這些在之前的補(bǔ)貼政策里是沒有的。之前多位業(yè)內(nèi)人士呼吁國家能給雙源無軌客車補(bǔ)貼,此次補(bǔ)貼政策終如愿。
6、2016年快充純電動(dòng)客車將按車長(zhǎng)不同給予補(bǔ)貼,而之前是超級(jí)電容、鈦酸鋰快充純電動(dòng)客車定額補(bǔ)貼15萬元。如:2016年快充純電動(dòng)客車6≤l>8車型可獲10萬元補(bǔ)貼,8≤l>10車型可獲12萬元補(bǔ)貼,l≥10車型可獲15萬元補(bǔ)貼。
7、2016年插電式混合動(dòng)力客車車長(zhǎng)在6-10米之間的車型也將獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼,而之前只補(bǔ)貼車長(zhǎng)l≥10米的車型。如:2016年插電式混合動(dòng)力客車6≤l>8車型可獲17萬元補(bǔ)貼,8≤l>10車型可獲20萬元補(bǔ)貼,l≥10車型可獲23萬元補(bǔ)貼。
8、此次補(bǔ)貼政策對(duì)燃料電池商用車分車型作出了明確補(bǔ)貼,而且燃料電池車的補(bǔ)貼在2016-2020年不退坡。而之前的補(bǔ)貼政策里未對(duì)燃料電池商用車分車型補(bǔ)貼,而且補(bǔ)貼逐年退坡。
9、2016年的補(bǔ)貼政策增加了對(duì)貨車的補(bǔ)貼,而且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有所變化。2016年純電動(dòng)專用車、貨車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)助1800元,每輛車補(bǔ)助總額不超過13萬元。
10、2016年補(bǔ)貼政策對(duì)納入中央財(cái)政補(bǔ)助的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)作出了明確要求。如:在續(xù)駛里程方面,純電動(dòng)乘用車≥100,純電動(dòng)客車≥150,純電動(dòng)貨車≥80,插電式混合動(dòng)力乘用車≥50(工況法),≥70(等速法),燃料電池乘用車和客車≥150,燃料電池貨車和專用車≥200。
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