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隨著我國物流業(yè)的快速發(fā)展,簡單的點到點運輸已經(jīng)無法滿足大部分客戶的基本需求,而采用甩掛運輸?shù)姆绞剑墙鉀Q這一問題的重要方法。當(dāng)今的國內(nèi)物流效率低下,固有的“一車一掛”形式很大程度上限制了效率的提升。而推動甩掛運輸,采用“一車多掛”的形式,能夠達(dá)到人停車不停的快運物流效果,提升車輛利用率,同時也提高物流效率。
甩掛運輸?shù)亩x
甩掛運輸是指牽引車在貨物裝卸作業(yè)點卸下所帶的拖車,換上其他掛車?yán)^續(xù)運行的運輸組織方式。其中車輛裝備技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化是發(fā)展甩掛運輸?shù)谋貍錀l件。甩掛運輸在國際上得到了廣泛的推廣應(yīng)用,已被證實是一種高效、綠色、先進(jìn)的貨物運輸組織方式,對于降低物流成本,推動現(xiàn)代物流和綜合運輸發(fā)展,促進(jìn)節(jié)能減排,提升經(jīng)濟(jì)運行整體質(zhì)量,都具有重要意義。
運輸過程中牽引車與掛車的自由組合
對于半掛車而言,運輸過程中運輸車輛分為牽引車和掛車兩個部分,牽引車是運輸工具的動力來源,掛車是貨物和集裝箱的實際承載工具,牽引車與掛車連接與拆卸方便大大增加了牽引車的機(jī)動性。
甩掛運輸在國內(nèi)外的應(yīng)用
甩掛運輸在國外起步于20世紀(jì)40年代,由于配合駝背運輸和滾裝運輸而出現(xiàn),其后又推廣到貨運企業(yè),至今已經(jīng)發(fā)展成為歐美國家的主流運輸方式,幾乎所有的大型企業(yè)都采用甩掛運輸方式,甩掛運輸?shù)呢浳镎嫉截浳锟傊苻D(zhuǎn)量的70~80%。發(fā)達(dá)國家運輸車輛的特點是半掛車的比例高,國家對甩掛運輸?shù)陌l(fā)展有政策性的鼓勵,主要運用與倉庫到港口,倉庫到貨站或堆場的集散運輸。
美國的甩掛運輸設(shè)備以廂式貨車為主,開展零擔(dān)貨物的甩掛運輸,在這一點上與我國是不同的。廂式半掛車的保有量、銷量占到所有類型掛車的70%左右。其中,比例最大的是長頭6×4牽引車匹配2軸廂式半掛車,約占廂式半掛車的90%左右。廂式半掛車年需求量大約為20萬~25萬輛。目前,美國的牽引車和半掛車比例約為1∶3。廂式掛車內(nèi)的貨物可以由分揀中心預(yù)裝載,然后由牽引車牽引掛車運到下一中轉(zhuǎn)站卸下箱體,整個過程中由完善的信息系統(tǒng)監(jiān)管。
澳洲在甩掛運輸方面的特色是“公路列車”,即一個牽引車牽引多個拖車,可拖掛3至6節(jié)車廂,總長度超過40米,多用于澳洲西部礦山的礦石運輸活動。一牽多掛的模式在國內(nèi)十分罕見,由于政策原因此類運輸模式在國內(nèi)是不符合道路法規(guī)的,所以一個牽引車牽引多個掛車的情況在國內(nèi)僅見于某些大型港口內(nèi)部的集裝箱轉(zhuǎn)運服務(wù)。
歐洲的法規(guī)同樣允許一車兩掛的運輸模式,車輛總長超過20米,并以軟篷廂式半掛車為主,廂式半掛車的保有量、銷量占所有掛車的70%以上。其中,比例最大的是4×2牽引車匹配3軸廂式半掛車。
香港所謂的“貨柜車”即是集裝箱牽引車,并習(xí)慣性將牽引車和半掛車稱為拖頭和拖架,拖頭通常為歐洲和日本的主流品牌,而拖架基本為三軸拖架,且大部分為國產(chǎn)產(chǎn)品。香港的拖頭與拖架的比例在1比2左右,這個比例充分說明是甩掛運輸在香港的運用也是非常廣泛的。而香港嚴(yán)謹(jǐn)?shù)能囕v管理條例和健全的車輛審查制度保證了貨柜運輸行業(yè)的健康發(fā)展。
國內(nèi)的發(fā)展和政策支持
國內(nèi)甩掛運輸?shù)某霈F(xiàn)是基于集裝箱運輸?shù)钠占霸?0年代產(chǎn)生的,而由于各方面的限制和環(huán)境的制約,有能力和興趣開展甩掛運輸?shù)钠髽I(yè)并不多,甩掛運輸?shù)耐茝V與發(fā)展緩慢。
真正國內(nèi)對于甩掛運輸?shù)恼咧С珠_始于90年代后期,1996年7月22日,國家經(jīng)貿(mào)委、公安部和交通部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展集裝箱牽引車甩掛運輸?shù)耐ㄖ罚▏?jīng)貿(mào)運【1996】493號),明確鼓勵了企業(yè)開展集裝箱牽引車的甩掛運輸 ,以及交管部門放開掛車的牌照發(fā)放和異地年檢。2001年,交通部將對于運輸效率的提高和半掛車的發(fā)展寫入了《道路運輸企業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》中,第一次明文規(guī)定了車輛的結(jié)構(gòu)調(diào)整并有了相關(guān)優(yōu)惠政策,對于半掛車的政策優(yōu)惠讓甩掛運輸載體在國內(nèi)得到進(jìn)一步發(fā)展。到2008年,國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》中,明確要求完善半掛車牌照管理和保險制度。鼓勵發(fā)展甩掛運輸。交通運輸部開展試點工作引導(dǎo)和推進(jìn)全國甩掛運輸行業(yè)的發(fā)展。2009年,交通運輸部、國家發(fā)展改革委、公安部、海關(guān)總署、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了促進(jìn)甩掛運輸發(fā)展的通知,提出了完善政策和管理制度,為甩掛運輸營造良好的發(fā)展環(huán)境。在本通知中,對于掛車的檢驗和保險規(guī)定方面大幅放寬,推動車輛裝備的標(biāo)準(zhǔn)化,完善車輛的海關(guān)監(jiān)管制度,對于通行收費和證件管理等企業(yè)和車主最關(guān)心的實際問題也有了明確規(guī)定,對于超出牽引車數(shù)量的其余掛車在年票地區(qū)不再征費。此通知還提到了對于站場設(shè)施改善和樞紐建設(shè),對于多式聯(lián)運的無縫連接和中轉(zhuǎn)效率有極大的促進(jìn)。2010年,《關(guān)于印發(fā)甩掛運輸試點工作實施方案的通知》印發(fā),將前一份文件具體化,給出了試點項目條件和試點范圍以及扶持政策。真正讓國內(nèi)的物流進(jìn)入到甩掛運輸時代,也讓國內(nèi)更多的物流從業(yè)證了解到發(fā)展甩掛運輸是國內(nèi)物流行業(yè)的趨勢。從1996年有文件提出甩掛運輸?shù)母拍?,?009年五部委的聯(lián)合通知之前,我國的甩掛運輸行業(yè)依然發(fā)展緩慢,僅僅在部分沿海大型港口和企業(yè)有所運用。直到2007年,全國范圍內(nèi)牽引車和掛車的比例僅為1:1.3,運輸方式基本還是以一車一掛為主。而在全國范圍內(nèi),甩掛運輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)了一種東西不平衡狀態(tài)。在東南沿海城市如廈門,深圳等城市,牽引車和掛車的比例達(dá)到或超過了1:3,而在港區(qū),牽引車和掛車的比例可以達(dá)到1:6,說明國內(nèi)的甩掛運輸業(yè)務(wù)雖然起步晚,發(fā)展慢,但在沿海等資訊發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)有了一定的運用。
甩掛運輸目前存在的問題
1.車輛使用方面
1.1技術(shù)性制約
國產(chǎn)重型車市場魚龍混雜,制造門檻低,而甩掛運輸要求牽引車與掛車頻繁的摘掛,這種要求對于車輛標(biāo)準(zhǔn)化的高,而現(xiàn)在并沒有對于鞍座部分的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,部分掛車與牽引車之間無法匹配,例如牽引銷尺寸有50與90之分,如果牽引車鞍座不符合就會導(dǎo)致出現(xiàn)掛不上的現(xiàn)象,制約了企業(yè)間的掛車共享和大范圍的甩掛作業(yè)。從交通運輸部實施燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型公告、道路運輸證車型核查統(tǒng)計情況看,已發(fā)布的17批達(dá)標(biāo)車型中牽引車有48家生產(chǎn)企業(yè)、717個車型、2295個配置。
1.2掛車管理
掛車在我國沒有單獨的強(qiáng)制報廢規(guī)定,所以按照牽引車15年的強(qiáng)制使用年限管理,而甩掛運輸?shù)倪\用使得掛車的實際行駛里程遠(yuǎn)小于牽引車,執(zhí)行同樣年限的強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)顯然不合理。而前文所敘述的五部門的通知印發(fā)至今,某些地方存在沒有全面落實的情況,特別是交通管理部門對于一拖多掛的管理問題依然混亂。