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在第十二屆全國人大三次會議開幕之前，交通運(yùn)輸部部長楊傳堂于部長通道接受媒體采訪時(shí)表示，在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展方面，交通運(yùn)輸部與國家發(fā)展改革委編制的交通一體化規(guī)劃即將頒布實(shí)施，并確定了一批率先啟動(dòng)的重大項(xiàng)目、工程和政策，第一批有99個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。
楊傳堂說，在交通一體化發(fā)展方面，交通運(yùn)輸承擔(dān)著重要責(zé)任，主要體現(xiàn)在國道、省道、鐵路和港口、機(jī)場等有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。其中，第一批啟動(dòng)建設(shè)的有99個(gè)項(xiàng)目，有些正在啟動(dòng)中，有些正在建設(shè)中。為了使北京的中心功能得到疏解，三個(gè)省市有關(guān)部門作了大量的工作，有些工作已經(jīng)見到了成效。比如，去年12月26日，已經(jīng)打通了3條斷頭路及瓶頸路段，分別為國道111、北京到昆明的京昆高速公路第二通道，京港澳高速公路路段擴(kuò)容。其他項(xiàng)目也在陸續(xù)向前推進(jìn)中。
發(fā)揮區(qū)域軌道交通優(yōu)勢
出席全國政協(xié)十二屆三次會議的河北省委員對于京津冀交通一體化的問題非常關(guān)注。不少委員表示，交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域和先行領(lǐng)域，便利的區(qū)域交通可為京津冀協(xié)同發(fā)展提供支撐。
河北省的全國政協(xié)委員段惠軍提出，京津冀要加快跨區(qū)域軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。他說，京津冀要發(fā)揮好軌道交通快捷、高效、綠色、安全等優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)相鄰城市間“一小時(shí)交通圈”。
關(guān)于如何更好地推動(dòng)京津冀區(qū)域軌道交通建設(shè)，段惠軍建議，可探索向地方政府和社會資本放開城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)。
“京津冀交通管理和服務(wù)也應(yīng)一體化。”河北省的全國政協(xié)委員何香久說，“目前，京津冀交通在跨區(qū)域政策、市場、管理、信息一體化方面還存在很多問題，致使交通運(yùn)輸效率低、效益差，企業(yè)運(yùn)輸成本較高，交通基礎(chǔ)設(shè)施的效益也沒有得到充分發(fā)揮。”何香久建議，應(yīng)建立區(qū)域綜合交通運(yùn)輸管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合管理，提升運(yùn)營管理效率，降低管理成本；實(shí)行“一票制”客運(yùn)，推廣多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸方式，引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展，提升物流效率；加快建設(shè)區(qū)域智能化交通管理平臺，盡早實(shí)現(xiàn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票，盡早實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域高速公路ETC車道覆蓋率達(dá)到100％，實(shí)現(xiàn)京津冀全區(qū)域的公交“一卡通”。
盡快建設(shè)京津第二城際
交通一體化是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如何率先實(shí)現(xiàn)突破？7日上午，在天津代表團(tuán)分組審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告的間歇，記者對全國人大代表、天津市規(guī)劃局副局長霍兵進(jìn)行了專訪?；舯硎?，交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的先行領(lǐng)域和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，應(yīng)通過對區(qū)域交通資源進(jìn)行系統(tǒng)整合和優(yōu)化配置，逐步降低北京作為交通單一中心的磁力效應(yīng)，提升天津的區(qū)域交通樞紐功能，形成雙交通中心格局，有效引導(dǎo)首都功能疏解和城市群協(xié)同發(fā)展。
霍兵說，高水平編制京津冀交通一體化規(guī)劃、京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃、貨運(yùn)鐵路網(wǎng)規(guī)劃等，對于優(yōu)化交通資源至關(guān)重要。應(yīng)從規(guī)劃入手，改變過去以北京為中心的放射狀路網(wǎng)，加快形成多中心、網(wǎng)格狀、全覆蓋的鐵路和公路路網(wǎng)格局。盡快推動(dòng)京津間第二條城際鐵路的實(shí)施，帶動(dòng)以北京新機(jī)場為重要活力點(diǎn)的京津新興城鎮(zhèn)帶和產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。依托京唐曹城際鐵路，建設(shè)津承鐵路，形成天津中心城區(qū)經(jīng)寶坻、廊北三縣、通州新城至北京中心城區(qū)的軌道出行通路，輻射承德及冀北區(qū)域。在京津間形成天津直達(dá)北京中心城區(qū)，銜接北京南北軸、東西軸的三條城際軌道格局，實(shí)現(xiàn)天津與北京空間結(jié)構(gòu)的一體化充分對接。同時(shí)，盡快啟動(dòng)津石高速等區(qū)域互聯(lián)互通重大項(xiàng)目建設(shè)，打通天津通往北部、西部腹地的便捷通道，承接?xùn)|北至華北、西北的過境交通轉(zhuǎn)移。
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