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最近京津冀一體化是最熱門的詞，也聽聞一些關于政策的動向，但是有一件事，筆者可以肯定，“疏解北京的非首都功能”作為京津冀協同發(fā)展規(guī)劃的首要任務，已經是板上釘釘的事了。
非首都功能外遷，區(qū)域性物流基地面對大變動
目前北京集聚過多的非首都功能，有著十分臃腫而龐大的身軀，眾多高消耗、高污染、多人口產業(yè)逐漸成為尾大不掉的問題，美其名曰“大城市病”。要想去掉北京的“病癥”，小來小去的動刀解決不了，必須需要國家層面來加強統籌,有序疏解非首都功能。隨著京津冀一體化的出臺，按照京津冀的準確定位，北京把不符合首都定位的產業(yè)分出來，對應分攤到其他二位手中。在2014年全國兩會期間政府終于有了更明確的表示，將調整、疏解非首都城市功能區(qū)，按照北京城市定位，高污染、高耗能、聚人多的產業(yè)要堅決退出北京。
聚集大量人口，服務于整個區(qū)域的物流基地，都要考慮將來的走向
具體來講，這次非首都功能外遷中，疏解的重點對象有四大類：一般性產業(yè)特別是高消耗產業(yè)；區(qū)域性物流基地、區(qū)域性專業(yè)市場等部分第三產業(yè)；部分教育、醫(yī)療、培訓機構等社會公共服務功能；部分行政性、事業(yè)性服務機構和企業(yè)總部等四類非首都功能。這一政策出來，使得與物流行業(yè)息息相關的區(qū)域性市場和區(qū)域性物流基地，這些聚集了大量人口，服務于整個區(qū)域的物流市場產業(yè)不得不開始向周邊地區(qū)轉移。
人去樓空的神龍豐物流園
河北做承接主力，多節(jié)點城市成后援
那么，這些非首都功能產業(yè)將走向何方呢？按照京津冀協同發(fā)展的定位，重要遷出地河北作為全國現代商貿物流重要基地，將成為商品市場新的集聚發(fā)展地區(qū)。其實，北京早已針對此問題做出布局和通告：在2013年5月22日北京與河北簽署的《2013至2015年合作框架協議》中，就有“支持北京大型商貿企業(yè)到河北建設區(qū)域性商貿流通市場，推進北京城區(qū)小商品、服裝批發(fā)市場向周邊地區(qū)轉移”的內容。
隨著非首都功能的疏解，河北將成外遷的重要承接地
在京津冀區(qū)域，疏解的重點基本向河北的4個重點城市、節(jié)點城市、三條發(fā)展軸、“4+N”個承接重點基地等方向集聚。三條軸線，一是京津發(fā)展軸，包括北京、廊坊、天津；第二是京保石發(fā)展軸，即北京、保定、石家莊；第三是京唐秦，包括北京、唐山、秦皇島。這些軸線是今后產業(yè)分布的聚集地，也是城鎮(zhèn)集聚軸。
河北的4個重點城市，即石家莊、保定、唐山、邯鄲，這四個城市今后要打造為區(qū)域的中心城市。河北剩下的7個地級市，要發(fā)展為節(jié)點城市。
不少商戶已經撤到六環(huán)外以及河北省，尋求新發(fā)展
此外，河北正在積極打造40多個產業(yè)承接平臺，天津在濱海新區(qū)也在打造“1+11”產業(yè)承接平臺，在周邊區(qū)縣打造11個功能承接平臺。重點提高了其城市綜合承載能力和服務能力，建立統一開放的區(qū)域運輸市場格局，更有能力去承接到來的產業(yè)。
隨著疏解北京非首都功能的不斷開展，如今北京三環(huán)內的動批、官園、天意等批發(fā)市場以及豐臺區(qū)神龍豐以及億發(fā)兩個較大的物流基地紛紛搬遷或者解散，其中的很多商戶就化整為零的進駐河北固安，廊坊、石家莊等地，謀求新的發(fā)展。還有從去年9月28日至今，北京大紅門市場已至少有1500家商戶轉戰(zhàn)白溝（隸屬河北?。?，占商戶總數（2萬）的7.5%。據了解，如今北京市中心城區(qū)內已有36個商品交易市場外遷河北地區(qū)，像西城·永清現代物流園、廊坊新動批紅門批發(fā)城、保定白溝、石家莊樂城國際商貿城、天津卓爾電商城等項目都已開工建設，做好了接駁北京物流商戶的準備。
由于搬遷的原因，商戶已經撤走
觀點：從政策動向和數據來看，在未來幾年內，北京市區(qū)內傳統物流基地基本上將會陸續(xù)消失，這些產業(yè)或是外遷津冀，或是直接解散。雖說天津、河北等地為接納這些“外來戶”已經著手建設，但是目前對應接納的基礎服務設施不少仍在動工當中，希望隨著建設的完善，外遷商戶在新環(huán)境中能夠盡快享受到在北京同等的資源，將損失彌補回來。
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