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海格純電客車助力西店 打造鎮(zhèn)域公交新樣本

商用車之家訊:為了改善出行條件,西店鎮(zhèn)將鎮(zhèn)域純電動(dòng)公交車項(xiàng)目作為重大民生項(xiàng)目,創(chuàng)新采取PPP模式運(yùn)營(yíng),實(shí)行公司“公車公營(yíng)”方式經(jīng)營(yíng)、全程GPS監(jiān)控,同時(shí)實(shí)行統(tǒng)一票價(jià)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一車型、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

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        西店鎮(zhèn)地處浙東沿海,寧海北大門,東瀕象山港,是寧波南部三縣的交通要塞。


        這個(gè)依山傍海、資源豐沛的小鎮(zhèn),村村相連,看似不起眼,卻擁有許多令人驚嘆的成績(jī):


        國(guó)內(nèi)最大的手電筒鎮(zhèn)級(jí)生產(chǎn)基地,以手電筒為主導(dǎo)產(chǎn)品的企業(yè)約800家,年產(chǎn)值達(dá)80億元,占全球70%的比例;通過(guò)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”,現(xiàn)已形成家用電器、金屬制品、文教用品、汽車部件、模具制造五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)、浙江省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、寧波市二十強(qiáng)鎮(zhèn)、寧波衛(wèi)星城鎮(zhèn)之一、寧??h第一工業(yè)大鎮(zhèn);今年1月,西店鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口3.39億元,同比增長(zhǎng)10.03%……


        經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通筑底。隨著西店鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,隨著濱海園區(qū)和望海園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),居民的公共出行也不可避免地提出了新需求。


        為了改善出行條件,西店鎮(zhèn)將鎮(zhèn)域純電動(dòng)公交車項(xiàng)目作為重大民生項(xiàng)目,創(chuàng)新采取PPP模式運(yùn)營(yíng),實(shí)行公司“公車公營(yíng)”方式經(jīng)營(yíng)、全程GPS監(jiān)控,同時(shí)實(shí)行統(tǒng)一票價(jià)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一車型、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造,一舉補(bǔ)齊了衛(wèi)星城鎮(zhèn)公共交通的“短板”。


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在西店運(yùn)營(yíng)的海格純電動(dòng)客車


導(dǎo)入PPP發(fā)展鎮(zhèn)域公交


        在鎮(zhèn)域公交開(kāi)通之前,西店鎮(zhèn)只有寧?!鞯旰臀鞯辍町l兩條公交線路。


        隨著西店鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,工業(yè)園區(qū)和新城區(qū)的建設(shè)不斷提速,使得大量外來(lái)人口涌進(jìn)西店鎮(zhèn),這也對(duì)發(fā)展鎮(zhèn)域交通提出越來(lái)越迫切的現(xiàn)實(shí)需求。為促進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改造,2015年,西店鎮(zhèn)政府提出規(guī)劃兩條鎮(zhèn)域公交線路,配套建設(shè)公交總站和??空?。


        由于受路況、客源等因素制約,鎮(zhèn)域公交平峰時(shí)段的“空跑”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在前期調(diào)查過(guò)程中,據(jù)測(cè)算,若單純只是線路運(yùn)營(yíng),項(xiàng)目虧損額度巨大,政府也將投入巨額補(bǔ)助。為此,西店鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際,導(dǎo)入PPP模式,指導(dǎo)改造后的城鄉(xiāng)公交企業(yè)內(nèi)部通過(guò)招標(biāo)模式,實(shí)行內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)。


        “中標(biāo)之后,鎮(zhèn)政府通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的模式,給我們補(bǔ)貼了一定費(fèi)用?!睂幒Hf(wàn)騰公共交通有限公司(以下簡(jiǎn)稱“萬(wàn)騰公交”)總經(jīng)理鄔定陸說(shuō),“我們主要負(fù)責(zé)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及兩條公交線路的日常運(yùn)營(yíng)與維護(hù)?!?/span>


        據(jù)了解,作為PPP項(xiàng)目,鎮(zhèn)政府采用的是最能發(fā)揮企業(yè)自身能動(dòng)性的定額補(bǔ)貼,這種補(bǔ)貼方式多虧不補(bǔ),少虧不退,對(duì)于企業(yè)發(fā)揮自身能動(dòng)性,積極增收減支有著一定的作用,同時(shí)也減輕了政府負(fù)擔(dān)。


        目前,西店鎮(zhèn)運(yùn)行的兩條鎮(zhèn)域公交線路總長(zhǎng)15.2公里,公交站點(diǎn)15個(gè),途經(jīng)西店總站、郵儲(chǔ)銀行、新街路口等站點(diǎn)至望海工業(yè)園區(qū)人才公寓,成功將望海園區(qū)和濱海園區(qū)及鎮(zhèn)中心串聯(lián)。


        鄔定陸說(shuō),兩條鎮(zhèn)域公交的首末班車時(shí)間為上午6點(diǎn)、下午18點(diǎn),每票2元。而由于線路和班次設(shè)置合理,受到老百姓的一致歡迎。


        “尤其是在早晚高峰期時(shí),以前騎電動(dòng)車接送孩子上下學(xué)的老人們都改坐公交車,從家門口可以直接開(kāi)到校門口,孩子父母更加放心;線路還串聯(lián)起濱海和望海兩個(gè)工業(yè)園區(qū),方便了工人上下班乘車,不少人原來(lái)開(kāi)私家車,現(xiàn)在也改坐公交車了?!编w定陸表示。


        據(jù)介紹,目前這兩條鎮(zhèn)域公交線路實(shí)行“公車公營(yíng)”方式經(jīng)營(yíng),全程GPS監(jiān)控,同時(shí)實(shí)行統(tǒng)一票價(jià)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一車型、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造,一舉補(bǔ)齊了衛(wèi)星城鎮(zhèn)公共交通的“短板”。


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西店鎮(zhèn)域公交1路線走向圖


讓鎮(zhèn)域公交叫好又叫座


        農(nóng)村不像城市公交能夠連網(wǎng)成環(huán),山區(qū)道路的村莊大多位于公路盡頭,公交線網(wǎng)存在運(yùn)行效率低下、發(fā)展可持續(xù)性不強(qiáng)等問(wèn)題,而這也意味著“村村通公交”并不是簡(jiǎn)單的修路通車,需要考慮更廣大范圍內(nèi)的資源優(yōu)化。


        據(jù)了解,鎮(zhèn)域公交跑“空車”現(xiàn)象主要有兩大原因:一是當(dāng)下出行方式的多樣化。私家車普及,電動(dòng)車、摩托車成為農(nóng)村家庭必備,一般在5-8公里范圍內(nèi),大多傾向于騎電動(dòng)車、摩托車較為方便;二是出行呈現(xiàn)一定規(guī)律性。除了早晚上下班、接送學(xué)生的高峰期,白天平峰時(shí)段出行頻率不高,空運(yùn)現(xiàn)象較多。


        鄔定陸表示,鎮(zhèn)域公交作為服務(wù)村民出行的基本公共服務(wù),政府投入了相當(dāng)?shù)呢?cái)力、物力和人力,應(yīng)充分發(fā)揮好應(yīng)有的社會(huì)效益,同時(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,也不能忽視經(jīng)濟(jì)效益?!八?,算好這筆公交‘空跑’的經(jīng)濟(jì)賬,不管是對(duì)政府規(guī)劃者,還是對(duì)我們這樣的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),都應(yīng)該認(rèn)真地正視和思考?!?/span>


        由于公共交通本身具有的公益屬性,單靠線路運(yùn)營(yíng)改變不了虧損局面,為此,萬(wàn)騰公交想了很多辦法:比如不斷優(yōu)化調(diào)整公交發(fā)車時(shí)間和發(fā)車間隔;將那些“早出晚進(jìn)”班次較少的山區(qū)班車,在白天閑置時(shí)段調(diào)度至其他繁忙短線上補(bǔ)充運(yùn)力,以提高車輛利用率;規(guī)范提高公交車司乘人員的服務(wù)質(zhì)量,在“軟實(shí)力”上提升鎮(zhèn)域公交的新形象,等等。


首條鎮(zhèn)域純電動(dòng)公交線路


        如今,我國(guó)大力支持新能源汽車,新能源公交的投運(yùn)是公交改革的首選也是優(yōu)選。因而,在發(fā)展鎮(zhèn)域公交的過(guò)程中,西店鎮(zhèn)在新增和更新的車輛中,尤其注重提高大容量、大功率、大采光、低污染、低踏板等高檔車輛的投入比例。


        2018年1月1日,萬(wàn)騰公交購(gòu)進(jìn)的10輛海格純電動(dòng)客車開(kāi)始試運(yùn)行。這也成為全國(guó)首家使用純電動(dòng)客車的鎮(zhèn)域公交線路。


        新穎時(shí)尚的車身造型、獨(dú)特封閉的駕駛室設(shè)計(jì)、溫馨舒適的座椅布局、人性化十足的車廂文化……著實(shí)讓人眼前一亮。車輛采用當(dāng)前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的無(wú)級(jí)變速、科技味十足的新能源控制系統(tǒng),降低了駕駛員的勞動(dòng)強(qiáng)度,全方位無(wú)死角的視頻監(jiān)控體系、先進(jìn)的玻璃自動(dòng)爆玻器,增加車輛安全性,讓駕駛員即便遇到突發(fā)情況也無(wú)后顧之憂。


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海格純電動(dòng)公交車廂


        有業(yè)內(nèi)專家表示,鎮(zhèn)域公交實(shí)際上是由原來(lái)的“縣城通鎮(zhèn)”的公交線路延伸擴(kuò)展至“鎮(zhèn)村互通”的格局之中,滿足的是邊遠(yuǎn)偏僻鄉(xiāng)村村民的出行,體現(xiàn)的是公交民生公益的性質(zhì),讓村民有了更多的歸屬感、幸福感和獲得感。


        而西店鎮(zhèn)創(chuàng)新PPP模式,指導(dǎo)改造后的城鄉(xiāng)公交企業(yè)內(nèi)部通過(guò)招標(biāo)模式,實(shí)行內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、百姓等多方共贏,打造了民營(yíng)性質(zhì)的鎮(zhèn)域公交試點(diǎn)樣本,為構(gòu)建安全、便捷、舒適、經(jīng)濟(jì)的城鄉(xiāng)公交一體化體系貢獻(xiàn)了西店智慧。



    

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